| 引言 | 第6-7页 |
| 一、 法治的基本理论 | 第7-11页 |
| （一） 法治的三个权威性概念 | 第7-8页 |
| （二） 法治的形式价值和实体价值 | 第8-11页 |
| （三） 本文的主要研究对象——各种价值 | 第11页 |
| 二、 两种类型的权力体系变迁及相应的法治状况 | 第11-18页 |
| （一） 中国历史上的一元化权力格局与人治 | 第11-15页 |
| （二） 西方历史上多元化的权力格局与法治 | 第15-18页 |
| 1、 古希腊、罗马的一元权力体系 | 第15页 |
| 2、 中世纪主权、教权、自治的城市、自主的封臣的多元权力格局与法治 | 第15-17页 |
| 3、 法治确立的资本主义时期 | 第17-18页 |
| 三、 两种国家与社会的关系模式及对法治的影响 | 第18-24页 |
| （一） 几种国家与社会的关系模式 | 第18页 |
| （二） 洛克的国家与社会的关系模式及对法治理念的影响 | 第18-21页 |
| （三） 黑格尔的国家与社会关系模式及对法治理念的影响 | 第21-24页 |
| 四、 小政府的国家观——划定国家权力的界限 | 第24-30页 |
| （一） 国家过度积极地促进人们的幸福所带来的危害 | 第24-26页 |
| （二） 国家所坚守的三原则 | 第26-29页 |
| 1、 安全原则 | 第26-28页 |
| 2、 排除障碍原则 | 第28页 |
| 3、 回应社会原则 | 第28-29页 |
| （三） 对小政府的国家观的初次修正 | 第29-30页 |
| 五、 市民社会与法治 | 第30-39页 |
| （一） 市民社会的要素及特征 | 第30-32页 |
| （二） 市民社会与法治的价值之一——民主的关系 | 第32-38页 |
| 1、 市民社会与民主实施所需要的基本条件 | 第32-33页 |
| 2、 市民社会为民主提供必要的政治制度 | 第33-34页 |
| 3、 市民社会为民主提供经济基础 | 第34页 |
| 4、 社会共识与民主 | 第34-35页 |
| 5、 市民社会内含着授权的机制 | 第35-38页 |
| （三） 市民社会是法治的基础与源泉 | 第38-39页 |
| 六、 我国的国家与市民社会的关系的建构与法治 | 第39-47页 |
| （一） 对国家作用的再思考 | 第39-42页 |
| 1、 对小政府的国家观的再次修正 | 第39-40页 |
| 2、 建立国家与社会共担风险的机制 | 第40-41页 |
| 3、 在创制规则中国家对市场的补充 | 第41-42页 |
| （二） 建构我国的市民社会 | 第42-44页 |
| （三） 我国的国家与社会的关系的建构 | 第44-47页 |
| 1、 我国的国家与社会关系的应然模式 | 第44-45页 |
| 2、 应然模式与法治的关系 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考书目 | 第48-51页 |
| 后记 | 第51页 |
