气候变化背景下碳税法律制度的国际视角与中国借鉴
中文摘要 | 第6-8页 |
Abstract | 第8-9页 |
导论 | 第10-16页 |
(一)论文选题的理由和意义 | 第10-12页 |
1.论文选题的理由 | 第10-11页 |
2.论文选题的意义 | 第11-12页 |
(二)国内外关于该课题的研究现状 | 第12-16页 |
1.国外关于该课题的研究现状 | 第12-14页 |
2.国内关于该课题的研究现状 | 第14-16页 |
一、全球气候变化背景呼唤碳税出台 | 第16-21页 |
(一)国际碳税法律制度的相关背景 | 第16-19页 |
1. 全球气候变化问题日益严重 | 第16-17页 |
2. 系列国际公约规定节能减排义务 | 第17-19页 |
3.西方国家的绿色税制改革浪潮推进 | 第19页 |
(二)我国应对气候变化——专项立法与低碳经济 | 第19-21页 |
1. 应对气候变化专项立法提上议程 | 第19-20页 |
2. 发展低碳经济呼唤碳税 | 第20-21页 |
三、碳税法律制度的基础理论研究 | 第21-25页 |
(一)碳税的基本定义 | 第21-22页 |
(二)碳税与环境税及能源税的关系 | 第22-23页 |
1. 碳税包含于广义的环境税 | 第22页 |
2. 碳税不同于能源税 | 第22-23页 |
(三)碳税与碳排放权交易 | 第23-25页 |
三、我国构建碳税法律制度——机遇与挑战并存 | 第25-35页 |
(一)我国构建碳税法律制度的必要性分析 | 第25-29页 |
1. 方式最优——节能减排法律制度的选择 | 第25-26页 |
2. 缺位弥补——完善环境税的需要 | 第26-27页 |
3. 壁垒应对——碳关税应对所必须 | 第27-29页 |
(二)我国构建碳税法律制度的可行性分析 | 第29-31页 |
1. 法律及政策层面——支持力度强劲 | 第29-30页 |
2.技术层面——简单易行可操作性强 | 第30页 |
3. 理论层面——完善的基础理论支撑 | 第30-31页 |
(三)我国碳税开征可能面临的具体障碍 | 第31-35页 |
1. 开征碳税或对实体经济产生负面影响 | 第31-32页 |
2. 开征碳税或致收入分配不公 | 第32-33页 |
3. 开征碳税或致行政法律手段减排作用弱化 | 第33页 |
4. 开征碳税或缺乏公众低碳环保理念支撑 | 第33-35页 |
四、发达国家碳税法律制度构建的考察分析与经验总结 | 第35-41页 |
(一)发达国家碳税法律制度要素比较: | 第35-39页 |
1.立法模式 | 第35-37页 |
2.碳税征收对象及税率 | 第37页 |
3. 碳税税收优惠及其减免方式 | 第37-38页 |
4. 碳税实施法律效果 | 第38-39页 |
(二)发达国家碳税法律制度构建的经验总结 | 第39-41页 |
1. 采取渐进性税率且实行差异税率 | 第39-40页 |
2. 以碳含量作为计税依据选择“中游”环节征税 | 第40页 |
3.坚持税收中性化原则 实行税收优惠政策 | 第40页 |
4. 辅之以与气候变化应对的配套措施 | 第40-41页 |
五、碳税法律制度的中国构建 | 第41-53页 |
(一)碳税立法模式的选择 | 第41-43页 |
1. 独立型碳税法律制度构建模式 | 第41-42页 |
2. 融入型碳税法律制度构建模式 | 第42-43页 |
3. 我国碳税法律制度构建模式的选择 | 第43页 |
(二)碳税开征时机的选择 | 第43-45页 |
1. 平稳的国内外经济发展态势是关键 | 第43-44页 |
2. 良好的国际经济条件是保障 | 第44页 |
3. 新一轮税制改革是机遇 | 第44-45页 |
(三)合理设置我国碳税法律制度的基本要素 | 第45-49页 |
1. 合理界定征税范围及征税对象 | 第45-46页 |
2. 科学确定纳税主体 | 第46页 |
3. 明确计税依据及征税环节 | 第46-47页 |
4. 设置动态调整税率机制 | 第47-48页 |
5. 合理推出碳税优惠法律政策 | 第48-49页 |
(四)碳税配套法律制度 | 第49-53页 |
1. 碳排放权交易制度 | 第49-50页 |
2.建立公共利益补偿机制 | 第50-51页 |
3. 碳审计制度 | 第51-52页 |
4. 碳税立法听证制度 | 第52-53页 |
结语 | 第53-54页 |
注释 | 第54-56页 |
参考文献 | 第56-61页 |
攻读硕士期间取得的科研成果 | 第61-62页 |
致谢 | 第62-63页 |