| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.3 研究现状 | 第11-14页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 1.4 研究方法和框架 | 第14-16页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.4.2 本文的基本框架 | 第15-16页 |
| 1.5 创新点 | 第16-17页 |
| 第2章 县级政协参政议政能力概述 | 第17-32页 |
| 2.1 县级政协的组织机构和主要职能 | 第17-21页 |
| 2.1.1 县级政协的组织机构 | 第17-18页 |
| 2.1.2 县级政协的主要特点 | 第18-20页 |
| 2.1.3 县级政协的主要职能 | 第20-21页 |
| 2.2 县级政协参政议政能力概念界定 | 第21-27页 |
| 2.2.1 县级政协参政议政能力的涵义 | 第21-23页 |
| 2.2.2 县级政协参政议政能力的构成 | 第23-24页 |
| 2.2.3 县级政协参政议政能力的特点 | 第24-25页 |
| 2.2.4 县级政协参政议政能力发挥的主要途径 | 第25-27页 |
| 2.3 县级政协参政议政能力的理论基础与法律依据 | 第27-29页 |
| 2.3.1 县级政协参政议政能力的理论基础 | 第27-28页 |
| 2.3.2 县级政协参政议政能力的法律依据 | 第28-29页 |
| 2.4 县级政协参政议政能力提升的必要性和紧迫性 | 第29-32页 |
| 2.4.1 提升县级政协参政议政能力，是应对国内形势任务发展变化的客观需要 | 第30页 |
| 2.4.2 提升县级政协参政议政能力，是回应推进社会主义协商民主的迫切要求 | 第30-31页 |
| 2.4.3 提升县级政协参政议政能力，是新形势下人民政协加强自身建设和履行职能的内在要求 | 第31-32页 |
| 第3章 县级政协参政议政能力的现状、问题与原因 | 第32-42页 |
| 3.1 政协常宁市第九届委员会基本情况 | 第32-33页 |
| 3.2 县级政协参政议政能力取得的成效 | 第33-36页 |
| 3.2.1 参政议政理念日益强化 | 第33-34页 |
| 3.2.2 参政议政制度不断健全 | 第34页 |
| 3.2.3 参政议政形式日趋多样 | 第34-35页 |
| 3.2.4 参政议政程序逐步规范 | 第35页 |
| 3.2.5 参政议政效果不断显现 | 第35-36页 |
| 3.3 县级政协参政议政能力存在的主要问题 | 第36-38页 |
| 3.3.1 参政议政效率有待提高 | 第36-37页 |
| 3.3.2 参政议政方式有待拓宽 | 第37-38页 |
| 3.4 存在问题的原因分析 | 第38-42页 |
| 3.4.1 自身建设不够完备 | 第38-39页 |
| 3.4.2 调查研究不够务实 | 第39-40页 |
| 3.4.3 参政制度不够完善 | 第40-42页 |
| 第4章 县级政协参政议政能力提升的对策 | 第42-52页 |
| 4.1 加强队伍建设，提升政协委员自身素质 | 第42页 |
| 4.2 注重教育培训，提高政协委员责任意识 | 第42-44页 |
| 4.3 创新履职形式，丰富参政议政渠道 | 第44-46页 |
| 4.3.1 改进会议协商方式 | 第44页 |
| 4.3.2 发挥专题调研优势 | 第44-45页 |
| 4.3.3 积极推进基层协商 | 第45页 |
| 4.3.4 积极探索网络参政 | 第45-46页 |
| 4.4 紧密结合实际，注重调查研究 | 第46-48页 |
| 4.5 完善制度建设，确保参政议政实效 | 第48-52页 |
| 4.5.1 建立健全成果转化机制 | 第48页 |
| 4.5.2 健全政协自身的监督机制 | 第48-50页 |
| 4.5.3 建立社会监督制度 | 第50-52页 |
| 第5章 结论 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-59页 |
| 附录 县级政协参政议政能力状况调查问卷 | 第59-60页 |
| 作者攻读学位期间的科研成果 | 第60-61页 |
| 致谢 | 第61页 |
