| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第一章 引言 | 第7-15页 |
| 第一节 研究的背景和意义 | 第7-9页 |
| 一、问题的由来 | 第7-8页 |
| 二、选题的意义 | 第8-9页 |
| 第二节 研究综述 | 第9-11页 |
| 一、法律视角下的研究 | 第9页 |
| 二、经济学视角下的研究 | 第9-10页 |
| 三、公共管理学视角下的研究 | 第10-11页 |
| 第三节 研究思路和研究方法 | 第11-15页 |
| 一、主要观点 | 第11页 |
| 二、理论分析视角 | 第11-14页 |
| 三、研究思路和方法 | 第14页 |
| 四、论证逻辑 | 第14-15页 |
| 第二章 中国烟草行业的现状和问题分析 | 第15-21页 |
| 第一节 烟草的危害 | 第15-16页 |
| 一、烟草烟雾的有害成份 | 第15-16页 |
| 二、吸烟导致的主要疾病 | 第16页 |
| 三、被动吸烟对健康的危害 | 第16页 |
| 第二节 中国烟草业的分布和地方经济 | 第16-21页 |
| 一、烟草业的规模、分布等 | 第16-18页 |
| 二、地方经济的支柱：就业人数、纳税情况等 | 第18-19页 |
| 三、地方经济转型的可能性 | 第19-21页 |
| 第三章 中国控烟政策的制度和博弈 | 第21-41页 |
| 第一节 中国控烟政策历程 | 第21-23页 |
| 一、《烟草控制框架公约》 | 第21-22页 |
| 二、中国控烟政策历程 | 第22-23页 |
| 第二节 中国控烟政策框架 | 第23-24页 |
| 一、综合性法律法规 | 第23-24页 |
| 二、其他涉及法规 | 第24页 |
| 第三节 控烟过程中主要行动者 | 第24-30页 |
| 一、政府部门：控烟主要政策行动者行政分权 | 第25-26页 |
| 二、烟草业集团 | 第26-27页 |
| 三、公众 | 第27-29页 |
| 四、中国控制吸烟协会 | 第29-30页 |
| 第四节 控烟过程中的利益博弈分析 | 第30-36页 |
| 一、国家卫生和计划生育委员会与烟草专卖局间的博弈分析 | 第30-32页 |
| 二、中央政府和地方政府间的博弈分析 | 第32-33页 |
| 三、政府和烟草集团之间的博弈分析 | 第33-34页 |
| 四、地方政府间的博弈分析 | 第34-35页 |
| 五、小结 | 第35-36页 |
| 第五节 合作博弈-利益整合 | 第36-41页 |
| 一、合作博弈 | 第36-37页 |
| 二、控烟政策利益主体的利益整合 | 第37-41页 |
| 第四章 经验借鉴和对策建议 | 第41-47页 |
| 第一节 经验借鉴 | 第41-43页 |
| 一、日本经验：政企分开 | 第41页 |
| 二、巴西经验：严密的法令 | 第41-42页 |
| 三、英国经验：提高烟草税率 | 第42页 |
| 四、马来西亚经验：促进烟草经济转型 | 第42-43页 |
| 第二节 对策建议 | 第43-47页 |
| 一、整合控烟政策利益相关者的利益,均衡发展 | 第43页 |
| 二、加快烟草专卖局与烟草公司政企分开 | 第43-44页 |
| 三、修改相关法律,完善公共场所禁烟办法 | 第44页 |
| 四、积极引导烟草业转产 | 第44-45页 |
| 五、开展价格税收政策研究,减少烟草消费需求 | 第45-47页 |
| 第五章 结论 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 后记 | 第52-53页 |