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深圳市“行政三分制”改革研究

中文摘要第1-7页
ABSTRACT第7-8页
绪论第8-19页
一、深圳市“行政三分制”改革实施背景分析第19-30页
 (一) “行政三分制”相关理论研究第19-22页
  1. 分权制衡理论第19-20页
  2. 行政自制理论第20-21页
  3. 新公共管理理论第21-22页
 (二) 域外有关“行政三分制”的改革实践分析第22-25页
 (三) 深圳市政府历届机构改革为“行政三分制”创造条件第25-30页
  1. 整合行政部门归口管理,理顺行政职能第26-27页
  2. 设立决策部门和咨询部门,促进行政决策科学化第27页
  3. 加强执行机构设置,实现行政执行合理化第27-28页
  4. 循序渐进推进改革,为“行政三分制”营造外围环境第28-29页
  5. 在上级政府的支持下,深圳“行政三分制”改革再次启动第29-30页
二、深圳市“行政三分制”改革探索历程梳理第30-42页
 (一) 2001 年至2004 年深圳市“行政三分制”改革的有益探索第30-33页
  1. 2001 年至2004 年深圳市“行政三分制”改革的发展历程第30页
  2. 2001 年至2004 年深圳市“行政三分制”改革的内容成果第30-31页
  3. 2001 年至2004 年深圳市“行政三分制”改革的困境挑战第31-32页
   ·年至2004 年深圳市“行政三分制”改革的经验启发第32-33页
 (二) 2009 年至今深圳市“行政三分制”改革的有益探索第33-42页
   ·年至今深圳市“行政三分制”改革的发展历程第33-34页
   ·年至今深圳市“行政三分制”改革的内容成果第34-40页
   ·年至今深圳市“行政三分制”改革的困难挑战第40-42页
   ·年至今深圳市“行政三分制”改革的经验启发第42页
三、关于深圳市“行政三分制”改革的思考第42-45页
 (一) 当前深圳市“行政三分制”改革取得的基本成绩第42-43页
  1. 决策机构、执行机构和监督机构之上的协调中心基本形成第42-43页
  2. 七大决策性委员会机构初步理顺第43页
  3. 若干执行局按行政职能重新划分第43页
  4. 监督部门设计仍在探索之中第43页
 (二) 巩固深化深圳市“行政三分制”改革的对策建议第43-45页
  1. 深化落实决策、执行和监督权力运行机制改革第43-44页
  2. 结合“行政三分制”其他配套机制向纵深发展第44-45页
四、深圳市“行政三分制”实践对我国深化行政管理体制改革的启示第45-52页
 (一) 在行政管理体制改革实施前做好充分的理论准备第47页
 (二) 充分营造良好的行政环境,鼓励社会组织良性发展第47-49页
 (三) 合理界定决策权、执行权和监督权的权责界限和制衡关系第49-50页
 (四) 把握行政管理体制改革的步骤与节奏,循序渐进,疾徐相济第50-52页
结束语第52-54页
主要参考文献第54-57页
个人简历和攻读硕士学位期间的主要学术成果第57-58页
后记第58页

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