| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 导言 | 第10-16页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第10-12页 |
| 1. 研究背景 | 第10-11页 |
| 2. 研究意义 | 第11-12页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第12-13页 |
| 1. 国外研究综述 | 第12页 |
| 2. 国内研究综述 | 第12-13页 |
| (三) 研究思路与方法 | 第13-14页 |
| 1. 研究思路 | 第13-14页 |
| 2. 研究方法 | 第14页 |
| (四) 本文的创新与不足 | 第14-16页 |
| 1. 创新 | 第14-15页 |
| 2. 不足 | 第15-16页 |
| 一、相关概念界定及理论基础 | 第16-20页 |
| (一) 相关概念界定 | 第16-18页 |
| 1. 中小企业 | 第16-17页 |
| 2. 公共政策 | 第17-18页 |
| 3. 中小企业扶持政策 | 第18页 |
| (二) 政策扶持中小企业的理论依据 | 第18-20页 |
| 1. 市场失灵论与政府对中小企业的扶持 | 第18页 |
| 2. 政府政策可以改变中小企业的生存环境 | 第18-19页 |
| 3. 政府的政策影响中小企业的经营目标,从而改变中小企业的经营行为 | 第19-20页 |
| 二、呼和浩特市新城区中小企业扶持政策及运行现状 | 第20-30页 |
| (一) 呼市新城区中小企业发展现状 | 第20-21页 |
| (二) 呼市新城区中小企业扶持政策 | 第21-24页 |
| 1. 税收扶持政策 | 第21页 |
| 2. 财政扶持政策 | 第21页 |
| 3. 银行贷款扶持政策 | 第21页 |
| 4. 大学生创业扶持政策 | 第21-22页 |
| 5. 科技扶持政策 | 第22页 |
| 6. 社保补贴扶持政策 | 第22-24页 |
| (三) 呼市新城区政府对中小企业扶持政策的运行现状 | 第24-30页 |
| 1. 新城区中小企业发展存在的问题 | 第24页 |
| 2. 新城区中小企业扶持政策执行现状 | 第24-30页 |
| 三、呼市新城区中小企业扶持政策运行中存在的问题及原因 | 第30-36页 |
| (一) 新城区中小企业扶持政策运行中存在的问题 | 第30-33页 |
| 1. 扶持政策执行力度不够,宣传不到位 | 第30页 |
| 2. 扶持政策申报流程复杂 | 第30-31页 |
| 3. 政府服务不够到位 | 第31-32页 |
| 4. 融资和信贷扶持滞后 | 第32-33页 |
| (二) 原因分析 | 第33-36页 |
| 1. 政策实施环境不利于中小企业发展 | 第33页 |
| 2. 对中小企业重视程度不够 | 第33页 |
| 3. 政府公共服务体系不健全 | 第33-34页 |
| 4. 中小企业自身认识不足 | 第34-36页 |
| 四、国内外中小企业发达地区扶持政策的运行及启示 | 第36-40页 |
| (一) 日本中小企业扶持政策的发展过程及运行现状 | 第36-37页 |
| (二) 温州市中小企业扶持政策的发展过程及运行现状 | 第37-39页 |
| (三) 发达地区中小企业扶持政策运行启示 | 第39-40页 |
| 1. 设有统一的中小企业政府管理部门 | 第39页 |
| 2. 出台全面的财税金融扶持政策应对中小企业融资难问题 | 第39页 |
| 3. 构建全方位的中小企业社会化服务体系 | 第39-40页 |
| 五、加强呼市新城区中小企业扶持政策运行的对策建议 | 第40-47页 |
| (一) 进一步加强对中小企业发展的重视程度,建立联动工作机制 | 第40页 |
| (二) 持续推进中小企业扶持政策体系建设 | 第40-41页 |
| (三) 加速构建中小企业公共服务体系 | 第41-43页 |
| (四) 加强中小企业融资服务和信贷服务体系建设 | 第43-45页 |
| 1. 积极推进银企合作 | 第43-44页 |
| 2. 强化对企业的金融支持力度 | 第44-45页 |
| 3. 健全信贷体系建设 | 第45页 |
| (五) 加速企业发展,增强中小企业自身竞争力 | 第45-46页 |
| (六) 打造中小企业健康发展的良好环境 | 第46-47页 |
| 结语 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
