| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 导论 | 第10-18页 |
| 1.1 问题的提出 | 第10页 |
| 1.2 研究目的与意义 | 第10-12页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第10-11页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第13-15页 |
| 1.4 研究思路与内容 | 第15-16页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第15页 |
| 1.4.2 研究内容 | 第15-16页 |
| 1.5 研究方法 | 第16页 |
| 1.6 创新点 | 第16-18页 |
| 第2章 概念界定与理论基础 | 第18-23页 |
| 2.1 概念界定 | 第18-20页 |
| 2.1.1 新型农村合作医疗保险 | 第18-19页 |
| 2.1.2 新型农村合作医疗保险基金 | 第19页 |
| 2.1.3 农村大病保障 | 第19-20页 |
| 2.2 理论基础 | 第20-23页 |
| 2.2.1 市场失灵理论 | 第20页 |
| 2.2.2 公共产品理论 | 第20-21页 |
| 2.2.3 新公共服务理论 | 第21页 |
| 2.2.4 农村医疗保障制度的特征 | 第21-23页 |
| 第3章 东光县新农合制度中的地方政府责任 | 第23-36页 |
| 3.1 东光县现行新农合制度 | 第23-28页 |
| 3.1.1 筹资原则 | 第23页 |
| 3.1.2 参合对象及权利义务 | 第23-24页 |
| 3.1.3 基金筹集 | 第24页 |
| 3.1.4 基金分配与费用补偿 | 第24-26页 |
| 3.1.5 管理与监督 | 第26-28页 |
| 3.2 政府介入新农合制度的必要性 | 第28-30页 |
| 3.3 东光县新农合的财政支持 | 第30-36页 |
| 3.3.1 新农合制度的财政责任 | 第30-31页 |
| 3.3.2 新农合制度的基金管理责任 | 第31-33页 |
| 3.3.3 政府服务意识 | 第33-36页 |
| 第4章 东光县新农合制度中的地方政府责任缺位及成因 | 第36-41页 |
| 4.1 东光县新农合制度中存在的地方政府责任缺位现象 | 第36-37页 |
| 4.1.1 财政责任缺失 | 第36页 |
| 4.1.2 基金责任缺失 | 第36-37页 |
| 4.2 东光县新农合制度中的地方政府责任缺位的成因 | 第37-41页 |
| 4.2.1 服务意识薄弱 | 第37-38页 |
| 4.2.2 地方财政补贴规模小，筹资制度不合理 | 第38-39页 |
| 4.2.3 地方政府筹资能力相对薄弱 | 第39-41页 |
| 第5章 加强东光县新农合制度中的地方政府责任的对策 | 第41-47页 |
| 5.1 加强顶层设计 | 第41-42页 |
| 5.2 提高财政支持水平 | 第42页 |
| 5.3 完善配套措施 | 第42-44页 |
| 5.3.1 鼓励市场主体参与并发挥作用 | 第42-43页 |
| 5.3.2 建立农村医疗救助制度 | 第43-44页 |
| 5.4 进一步完善基金筹集和监管工作 | 第44-45页 |
| 5.4.1 探索和完善农民个人缴费方式 | 第44-45页 |
| 5.4.2 保障基金安全运行 | 第45页 |
| 5.5 加快农村卫生服务体系建设步伐 | 第45-47页 |
| 5.5.1 加强农村医疗卫生基础设施建设 | 第45-46页 |
| 5.5.2 提高医务人员素质 | 第46-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
