摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-8页 |
引言 | 第8-9页 |
第一部分 群体性事件与群体性事件处置中的警察权 | 第9-16页 |
一、群体性事件 | 第9-10页 |
二、群体性事件处置中的警察权 | 第10-14页 |
(一) 群体性事件处置中警察权的特征 | 第11-12页 |
(二) 群体性事件处置中警察权的内容 | 第12-14页 |
三、群体性事件处置中警察的角色定位 | 第14-16页 |
第二部分 群体性事件的成因与警察权的处置困境 | 第16-25页 |
一、群体性事件成因的理论阐释 | 第16-21页 |
(一) 转型过程中社会失范 | 第16-17页 |
(二) 制度化参与机制缺失 | 第17-18页 |
(三) 弱势群体遭遇不公对待 | 第18-19页 |
(四) 行政、司法救济不畅 | 第19-20页 |
(五) 从众性感染引发群体行为失范 | 第20页 |
(六) 社会自力救济无效演化成群体冲突 | 第20-21页 |
二、群体性事件处置中警察权困境的现状检视 | 第21-25页 |
(一) 警察机关对群体性事件认知失真 | 第22页 |
(二) 警察角色定位错误 | 第22页 |
(三) 群体性事件处置中理性沟通平台缺失 | 第22-23页 |
(四) 群体性事件处置绩效不足 | 第23-25页 |
第三部分 群体性事件处置中公民权利限制的伦理基础和限度 | 第25-31页 |
一、目的论 | 第25-27页 |
(一) 行为功利主义 | 第25-26页 |
(二) 规则功利主义 | 第26-27页 |
二、形式论 | 第27-28页 |
三、群体性事件处置中限制公民权利如何可能是善? | 第28-31页 |
(一) 必要性原则 | 第28-29页 |
(二) 尊严尊重原则 | 第29-31页 |
第四部分 我国群体性事件处置中警察权合法性的法理分析 | 第31-38页 |
一、群体性事件处置中警察权合法性的法理基础 | 第31-34页 |
(一) 法治要求特殊情态下的权力需要特别授权和规制 | 第31-32页 |
(二) 行政合法性原则不因非常事态而变更 | 第32-33页 |
(三) 公民权利自由的保障是特定权力启动和运作的根本理由 | 第33-34页 |
二、我国群体性事件处置中警察权合法性的文本检讨 | 第34-35页 |
三、群体性事件处置中警察权非法律授权的后果 | 第35-38页 |
(一) 群体性事件处置缺乏启动程序 | 第35-36页 |
(二) 警察权行使缺乏具体控制程序 | 第36-37页 |
(三) 警察权行使过程中被滥用 | 第37-38页 |
第五部分 群体性事件处置中警察权行使的法律规制 | 第38-51页 |
一、群体性事件处置中警察权行使的规制目标 | 第38-42页 |
(一) 尊重人权和人的尊严 | 第38-39页 |
(二) 尊重群体的利益表达 | 第39-41页 |
(三) 尊重群体的主体性 | 第41-42页 |
二、群体性事件处置中警察权行使的体制性规制 | 第42-45页 |
(一) 改革警察管理体制 | 第42-43页 |
(二) 完善警察权内部问责机制 | 第43页 |
(三) 完善警察权司法审查 | 第43-45页 |
三、群体性事件处置中警察权行使的原则性规制 | 第45-47页 |
(一) 合法性原则 | 第45页 |
(二) 有限原则 | 第45-46页 |
(三) 比例原则 | 第46页 |
(四) 正当程序原则 | 第46-47页 |
(五) 责任原则 | 第47页 |
四、群体性事件处置中警察权行使的规则性规制 | 第47-51页 |
(一) 群体性事件处置中警察权的启动 | 第48页 |
(二) 群体性事件处置中的警力配置 | 第48-49页 |
(三) 群体性事件处置中警械、武器的使用 | 第49-51页 |
结语 | 第51-52页 |
参考文献 | 第52-56页 |
攻读学位期间公开发表的论文 | 第56-57页 |
致谢 | 第57-58页 |