重大行政决策合法性审查制度研究
| 摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、重大行政决策合法性审查概述 | 第11-14页 |
| (一) 重大行政决策的概念分析 | 第11-12页 |
| (二) 重大行政决策合法性审查的内涵分析 | 第12-14页 |
| 二、重大行政决策合法性审查的现状 | 第14-21页 |
| (一) 重大行政决策合法性审查的法制现状 | 第14-17页 |
| 1. 中央层面规定 | 第14-15页 |
| 2. 地方层面规定 | 第15-17页 |
| (二) 合法性审查实践中存在的主要问题 | 第17-19页 |
| 1. 审查模式较单一 | 第17页 |
| 2. 审查标准不健全 | 第17-18页 |
| 3. 审查意见不规范 | 第18-19页 |
| 4. 责任追究不到位 | 第19页 |
| (三) 合法性审查问题的原因 | 第19-21页 |
| 1. 历史因素 | 第19-20页 |
| 2. 决策的多样化和复杂化 | 第20页 |
| 3. 立法建设滞后 | 第20-21页 |
| 三、重大行政决策合法性审查制度的构建与完善 | 第21-31页 |
| (一) 审查模式的改进 | 第21-24页 |
| 1. 审查模式的分类与比较 | 第21-22页 |
| 2. 审查模式改进的路径分析 | 第22-24页 |
| (二) 审查标准的设置 | 第24-26页 |
| 1. 形式合法标准 | 第24-25页 |
| 2. 实质合法标准 | 第25-26页 |
| (三) 审查意见制度的规范化 | 第26-28页 |
| 1. 审查意见内涵分析 | 第26-27页 |
| 2. 审查意见制度规范化的路径分析 | 第27-28页 |
| (四) 健全责任追究机制 | 第28-31页 |
| 1. 责任追究的内涵分析 | 第28页 |
| 2. 健全责任追究机制的现实对策 | 第28-31页 |
| 结语 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-36页 |
| 致谢 | 第36页 |
