摘要 | 第12-14页 |
ABSTRACT | 第14-15页 |
第一章 绪论 | 第16-26页 |
1.1 研究背景和研究意义 | 第16-17页 |
1.1.1 研究背景和问题的提出 | 第16页 |
1.1.2 研究意义 | 第16-17页 |
1.2 研究综述 | 第17-22页 |
1.2.1 国外的研究综述 | 第17-19页 |
1.2.2 国内的研究现状 | 第19-22页 |
1.2.3 对已有文献的评述 | 第22页 |
1.3 研究的目标与内容 | 第22-23页 |
1.3.1 研究目标 | 第22页 |
1.3.2 研究内容 | 第22-23页 |
1.4 研究方法、数据来源与研究框架 | 第23-25页 |
1.4.1 研究方法 | 第23-24页 |
1.4.2 数据来源 | 第24页 |
1.4.3 研究框架 | 第24-25页 |
1.5 创新之处 | 第25-26页 |
第二章 相关概念及理论基础 | 第26-32页 |
2.1 相关概念的界定 | 第26-28页 |
2.1.1 财政支农 | 第26页 |
2.1.2 财政支农政策 | 第26-27页 |
2.1.3 财政支农资金 | 第27页 |
2.1.4 财政支农绩效 | 第27-28页 |
2.1.5 绩效评价 | 第28页 |
2.2 理论基础 | 第28-30页 |
2.2.1 公共绩效理论 | 第28页 |
2.2.2 公共产品理论 | 第28-29页 |
2.2.3 成本一收益理论 | 第29页 |
2.2.4 制度创新理论 | 第29-30页 |
2.2.5 公共选择理论 | 第30页 |
2.2.6 财政农业投资理论 | 第30页 |
2.3 本章小节 | 第30-32页 |
第三章 辽宁省财政支农的现状分析 | 第32-52页 |
3.1 财政支农政策的阶段性变迁 | 第32-33页 |
3.2 财政支农的描述性分析 | 第33-41页 |
3.2.1 支农规模统计描述 | 第33-35页 |
3.2.2 支农结构统计描述 | 第35-37页 |
3.2.3 区域配置公平性分析 | 第37-39页 |
3.2.4 财政支农方式 | 第39-40页 |
3.2.5 财政支农模式 | 第40-41页 |
3.3 “三农”取得的成绩 | 第41-50页 |
3.3.1 农产品供给方面 | 第41-44页 |
3.3.2 农业收入方面 | 第44-45页 |
3.3.3 民生方面 | 第45-48页 |
3.3.4 农业生态环境方面 | 第48-50页 |
3.4 本章小结 | 第50-52页 |
第四章 财政支农绩效评价指标体系的构建 | 第52-66页 |
4.1 绩效评价的原则 | 第52-53页 |
4.2 财政支农的目标 | 第53-54页 |
4.2.1 供给目标 | 第53页 |
4.2.2 收入目标 | 第53-54页 |
4.2.3 民生目标 | 第54页 |
4.2.4 生态环境目标 | 第54页 |
4.3 目标导向原则下财政支农绩效评价指标的确定 | 第54-65页 |
4.3.1 指标的初步选择 | 第54-56页 |
4.3.2 指标的筛选与优化 | 第56-65页 |
4.4 本章小结 | 第65-66页 |
第五章 辽宁省财政支农静态绩效水平评价 | 第66-97页 |
5.1 评价方法的选择与模型建立 | 第66-70页 |
5.1.1 数据包络分析法(DEA) | 第66-67页 |
5.1.2 DEA模型选择 | 第67-69页 |
5.1.3 DEA模型导向的界定 | 第69页 |
5.1.4 指标数据来源及处理 | 第69-70页 |
5.2 静态绩效整体评价 | 第70-83页 |
5.2.1 综合绩效分析 | 第70-74页 |
5.2.2 纯技术效率和规模效率分析 | 第74-77页 |
5.2.3 绩效的DEA改进 | 第77-83页 |
5.3 静态绩效分项评价 | 第83-94页 |
5.3.1 供给绩效评价 | 第83-86页 |
5.3.2 收入绩效评价 | 第86-88页 |
5.3.3 民生绩效评价 | 第88-92页 |
5.3.4 生态绩效评价 | 第92-94页 |
5.4 各绩效值之间的比较 | 第94-95页 |
5.5 本章小结 | 第95-97页 |
第六章 辽宁省财政支农动态绩效水平评价 | 第97-129页 |
6.1 评价方法的选择与模型建立 | 第97-99页 |
6.1.1 DEA的Malmquist指数模型 | 第97-99页 |
6.1.2 指标的选取和数据来源 | 第99页 |
6.2 整体动态绩效评价 | 第99-110页 |
6.2.1 辽宁省财政支农整体动态绩效评价 | 第99-101页 |
6.2.2 辽宁省十四个市整体动态绩效评价 | 第101-106页 |
6.2.3 辽宁省44个农业县(市)整体动态绩效评价 | 第106-110页 |
6.3 动态绩效的分项评价 | 第110-126页 |
6.3.1 供给绩效评价 | 第110-114页 |
6.3.2 收入绩效评价 | 第114-118页 |
6.3.3 民生绩效评价 | 第118-122页 |
6.3.4 生态绩效评价 | 第122-126页 |
6.4 本章小结 | 第126-129页 |
第七章 辽宁省财政支农绩效外部影响因素分析 | 第129-139页 |
7.1 指标选择基础 | 第129-131页 |
7.1.1 理论基础 | 第129-130页 |
7.1.2 指标分类 | 第130-131页 |
7.2 模型选择 | 第131-132页 |
7.2.1 Tobit模型 | 第131页 |
7.2.2 模型适用性分析 | 第131-132页 |
7.3 实证分析 | 第132-138页 |
7.3.1 变量定义 | 第132-133页 |
7.3.2 经验假设 | 第133-134页 |
7.3.3 模型设定及数据来源 | 第134页 |
7.3.4 实证结果分析 | 第134-138页 |
7.4 本章小结 | 第138-139页 |
第八章 提升辽宁省财政支农绩效的对策 | 第139-150页 |
8.1 基于静、动态绩效评价结果的绩效提升对策 | 第139-144页 |
8.1.1 技术创新方面 | 第139-140页 |
8.1.2 加强财政支农资金管理 | 第140-141页 |
8.1.3 适度调整财政支农规模 | 第141-142页 |
8.1.4 优化支农结构,强化低效领域的支农政策扶持 | 第142-143页 |
8.1.5 找准低效的“症结”,增强改革的准度 | 第143-144页 |
8.1.6 保持各项支农政策的稳定和长效性 | 第144页 |
8.2 基于Tobit回归结果的绩效提升对策 | 第144-147页 |
8.2.1 提高财政自给率 | 第144-145页 |
8.2.2 加快城镇化建设 | 第145页 |
8.2.3 重视农业在地区经济中的基础性作用 | 第145-146页 |
8.2.4 进一步提高农业机械化水平 | 第146-147页 |
8.2.5 提高应对宏观经济变化的能力 | 第147页 |
8.3 其他方面 | 第147-149页 |
8.3.1 调整并明确“财政支农口径” | 第147页 |
8.3.2 转变“重投入,轻绩效”的观念 | 第147-148页 |
8.3.3 细化政府财政公开内容 | 第148页 |
8.3.4 构建完善的财政支农绩效评价体系 | 第148-149页 |
8.4 本章小节 | 第149-150页 |
第九章 结论与展望 | 第150-153页 |
9.1 结论 | 第150-151页 |
9.2 研究的局限性与不足 | 第151-152页 |
9.3 进一步的研究方向 | 第152-153页 |
参考文献 | 第153-160页 |
致谢 | 第160-161页 |
攻读学位期间发表的论文与科研情况 | 第161页 |