| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-7页 |
| 绪论 | 第7-14页 |
| （一）研究背景及研究意义 | 第7-9页 |
| 1．研究背景 | 第7-8页 |
| 2．研究意义 | 第8-9页 |
| （二）国内外相关研究综述 | 第9-11页 |
| 1.国外研究综述 | 第9-10页 |
| 2.国内研究综述 | 第10-11页 |
| （三）研究内容及研究方法 | 第11-14页 |
| 1.研究内容 | 第11-12页 |
| (1)论文的研究思路 | 第11-12页 |
| (2)论文的创新之处 | 第12页 |
| 2.研究方法 | 第12-14页 |
| 一、网络问政概述 | 第14-21页 |
| （一）相关概念的界定 | 第14-17页 |
| 1 网络 | 第14页 |
| 2.网络问政的内涵 | 第14-16页 |
| 3.网络问政的特征 | 第16-17页 |
| （二）网络问政理论依据 | 第17-21页 |
| 1.参与式民主理论 | 第17-18页 |
| 2.治理理论 | 第18-19页 |
| 3.协商民主论 | 第19-21页 |
| 二、我国网络问政的发展 | 第21-30页 |
| （一）网络问政的兴起及时代背景 | 第21-25页 |
| 1.网络问政的兴起 | 第21-22页 |
| 2.网络问政的时代背景 | 第22-25页 |
| （二）网络问政在我国发展的条件 | 第25-27页 |
| （三）发展历程 | 第27-28页 |
| 第一阶段:孕育与萌芽阶段 | 第27页 |
| 第二阶段:形成与兴起阶段 | 第27-28页 |
| 第三阶段:发展阶段 | 第28页 |
| （四）网络问政应用价值 | 第28-30页 |
| 三、网络问政视野下对我国政府治理的影响 | 第30-36页 |
| （一）网络问政对政府治理的优化作用 | 第30-34页 |
| 1.网络问政推动政府管理体制创新 | 第30-31页 |
| 2.网络问政扩展了公民参政的形式具体 | 第31-32页 |
| 3.网络问政有利于公共决策的民主化与科学化 | 第32-33页 |
| 4.网络问政有助于维护社会稳定 | 第33-34页 |
| （二）网络问政对我国政府治理的挑战 | 第34-36页 |
| 1.话语权的垄断削弱政府治理的公共性 | 第34页 |
| 2.网民结构失衡直接影响网络民意的代表性 | 第34页 |
| 3.网络问政舆情环境复杂多变 | 第34-35页 |
| 4.公民网络问政素养的缺失 | 第35页 |
| 5.网络问政制度建设滞后 | 第35-36页 |
| 四、网络问政视野下我国政府治理存在的问题 | 第36-39页 |
| （一）信息和权力的方向相背离 | 第36页 |
| （二）互联网时代政府组织存在的缺陷 | 第36页 |
| （三）网络政府建设中存在的不足 | 第36-37页 |
| （四）政府门户网站发展不足 | 第37-39页 |
| 1.政府基层网站的建设维护不完善 | 第37-38页 |
| 2.政府网站安全问题存在隐患 | 第38-39页 |
| 五、网络问政视野下推进政府治理创新的途径 | 第39-44页 |
| （一）提倡民主制度，促进言论自由，使网络敢于问政 | 第39页 |
| （二）完善问政相关机制，实现网络经常问政 | 第39-41页 |
| 1.努力实现领导干部的网络问政日常化 | 第39-40页 |
| 2.建立完善的网络问责制体系 | 第40页 |
| 3.考察领导干部问政绩效 | 第40页 |
| 4.建立网络发言人制度 | 第40-41页 |
| （三）加强对网民网媒的规范管理，发挥网民网媒积极作用 | 第41-42页 |
| 1.加强在网民中间政策宣传 | 第41页 |
| 2.加强对网民和网络媒体的监督 | 第41-42页 |
| （四）完善相关的法律法规，使网络合法问政 | 第42-44页 |
| 1.树立问政于民的观念 | 第42页 |
| 2.完善政府组织合作建设 | 第42-43页 |
| 3.实现政府透明运作 | 第43页 |
| 4.转变政府绩效评价机制 | 第43-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 注释 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 在读期间发表论文清单 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |