| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 一、绪论 | 第11-20页 |
| (一) 国内外研究现状 | 第11-15页 |
| 1 外研究现状 | 第11-13页 |
| 2. 国内研究现状 | 第13-15页 |
| (二) 选题的依据和意义 | 第15-16页 |
| 1. 选题的依据 | 第15-16页 |
| 2. 选题的意义 | 第16页 |
| (三) 研究思路及方法 | 第16-17页 |
| 1. 研究思路 | 第16-17页 |
| 2. 研究方法 | 第17页 |
| (四) 本文创新和不足 | 第17-18页 |
| 1. 创新 | 第17-18页 |
| 2. 不足 | 第18页 |
| (五) 核心概念界定 | 第18-20页 |
| 1. 绩效 | 第18页 |
| 2. 绩效管理 | 第18页 |
| 3. 政府绩效管理 | 第18-20页 |
| 二、政府绩效管理在我国的兴起与发展 | 第20-28页 |
| (一) 我国传统意义上的政府绩效管理探索 | 第20-21页 |
| (二) 现代意义上的政府绩效管理在我国的兴起 | 第21-23页 |
| 1. 发轫尝试阶段 | 第22页 |
| 2. 拓展深入阶段 | 第22-23页 |
| 3. 创新发展阶段 | 第23页 |
| (三) 我国政府绩效管理实践模式探析 | 第23-28页 |
| 1. 目标责任制管理模式 | 第24-25页 |
| 2. 社会评议政府模式 | 第25页 |
| 3. 效能建设、效能监察模式 | 第25-26页 |
| 4. 社会服务承诺制模式 | 第26-27页 |
| 5. 领导干部与公务员考核模式 | 第27页 |
| 6. 评估工具模式 | 第27-28页 |
| 三、我国政府绩效管理实践探索存在的误区 | 第28-32页 |
| (一) 思维僵化不够开放 | 第28-29页 |
| (二) 考核代替管理 | 第29页 |
| (三) 重视结果忽略过程 | 第29-30页 |
| (四) 主观随意性大 | 第30页 |
| (五) 忽视沟通的作用 | 第30-31页 |
| (六) 刻意追求指标上的定量 | 第31-32页 |
| 四、我国实施政府绩效管理存在的困难及有利条件 | 第32-39页 |
| (一) 存在的困难 | 第32-35页 |
| 1. 理论研究滞后,缺乏理论指导的实践活动盲目性、随意性大 | 第32页 |
| 2. 规范化、制度化不够,缺乏法理基础和制度保障 | 第32-33页 |
| 3. 评估主体单一,评估手段有限,社会参与机制不完善 | 第33页 |
| 4. 没有建立科学的目标形成和指标制定机制,考核难度大 | 第33-34页 |
| 5. 受制于当前行政体制和官员素质,考核与落实脱节 | 第34-35页 |
| (二) 实施政府绩效管理的有利因素 | 第35-39页 |
| 1. 中央高层的大力倡导与推进 | 第35-36页 |
| 2. 各地初步实践探索的经验积累 | 第36页 |
| 3. 当前政治、经济发展改革内在动力驱动 | 第36-37页 |
| 4. 西方政府绩效管理系统理论和成功的实践经验可供借鉴 | 第37-39页 |
| 五、西方国家政府绩效管理实践和特点 | 第39-44页 |
| (一) 美国政府绩效管理 | 第39-40页 |
| (二) 英国政府绩效管理 | 第40-41页 |
| (三) 澳大利亚政府绩效管理 | 第41页 |
| (四) 西方政府绩效管理实践的共性特点 | 第41-44页 |
| 1. 都是顶层设计、高位驱动、延续开展 | 第42页 |
| 2. 都具有制度化、法制化特性 | 第42-43页 |
| 3. 都体现民主和公民导向 | 第43页 |
| 4. 都体现灵活弹性和与时俱进 | 第43-44页 |
| 六、完善我国政府绩效管理的几点思考 | 第44-52页 |
| (一) 转变创新政府管理理念,加大政府绩效管理理论与实证研究 | 第44-45页 |
| (二) 立法保障与制度约束相结合,打牢政府绩效管理的法制基础 | 第45-47页 |
| (三) 建立健全科学合理的考核指标体系和评价机制 | 第47-49页 |
| (四) 完善政府信息交流与沟通机制,引入多维考评主体参与 | 第49-50页 |
| (五) 加大问责和督办力度,确保政府绩效目标落实 | 第50-52页 |
| 结论 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 攻读硕士学位期间取得的相关研究成果 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
