当前我国农村干部违规违法现象研究--以河南省民权县为例
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-17页 |
| 一、研究背景与意义 | 第9-11页 |
| （一）研究背景 | 第9-10页 |
| （二）研究意义 | 第10-11页 |
| 二、相关概念界定 | 第11-13页 |
| （一）农村基层组织与农村干部 | 第11-12页 |
| （二）农村干部违规违法行为类型 | 第12-13页 |
| （三）农村干部违规违法行为的追究 | 第13页 |
| 三、研究现状 | 第13-14页 |
| 四、研究方法与创新之处 | 第14-17页 |
| （一）研究方法 | 第14-15页 |
| （二）研究思路与创新之处 | 第15-17页 |
| 第一章 当前农村干部违规违法现象的特点及变化趋势 | 第17-25页 |
| 一、当前农村干部违规违法现象的特点 | 第17-19页 |
| （一）涉案人员多是农村基层组织主要负责人 | 第17页 |
| （二）涉案人员大多学历层次较低 | 第17页 |
| （三）作案手段简单直接 | 第17-18页 |
| （四）个别农村干部肆意妄为 | 第18-19页 |
| （五）贪污、挪用犯罪所占比例较大 | 第19页 |
| 二、农村干部违规违法现象的变化趋势 | 第19-21页 |
| （一）违规违法情况向经济热点转移 | 第19-20页 |
| （二）涉案金额不断上升 | 第20页 |
| （三）涉案领域呈多样化发展趋势 | 第20页 |
| （四）涉案由单一个案向共同犯罪发展 | 第20-21页 |
| （五）农村干部和其他单位共同犯罪 | 第21页 |
| 三、农村干部违规违法的危害 | 第21-25页 |
| （一）对农村经济发展的危害 | 第21-22页 |
| （二）对农村政治稳定的危害 | 第22-23页 |
| （三）对社会的危害 | 第23-25页 |
| 第二章 农村干部违规违法现象产生的原因 | 第25-33页 |
| 一、主观原因 | 第25-27页 |
| （一）部分农村干部为官动机不纯 | 第25-26页 |
| （二）部分农村干部特权思想严重 | 第26页 |
| （三）部分农村干部贪占习性严重 | 第26-27页 |
| （四）群众监督意识不强 | 第27页 |
| 二、客观原因 | 第27-33页 |
| （一）部分农村干部文化素质低 | 第27-28页 |
| （二）权力过于集中 | 第28页 |
| （三）制度落实不力 | 第28-30页 |
| （四）外部监督缺位 | 第30页 |
| （五）惩处力度偏轻 | 第30-33页 |
| 第三章 农村干部违规违法现象治理对策 | 第33-43页 |
| 一、加强领导，预防为先 | 第33页 |
| 二、加强教育，提高素质 | 第33-36页 |
| （一）加强对农村干部的教育 | 第33-34页 |
| （二）提高村民的政策和法律意识 | 第34-35页 |
| （三）民权县的经验做法 | 第35-36页 |
| 三、完善制度，提高效率 | 第36-39页 |
| （一）完善农村选举制度 | 第36-37页 |
| （二）完善财务管理制度 | 第37-38页 |
| （三）完善村务公开制度 | 第38-39页 |
| （四）建立村“两委”班子述职述廉制度 | 第39页 |
| （五）实施激励和惩处制度 | 第39页 |
| 四、强化监督，优化环境 | 第39-43页 |
| （一）健全村务内部监督制度 | 第40页 |
| （二）加强村民民主监督 | 第40-41页 |
| （三）强化乡镇外部监督 | 第41-42页 |
| （四）突出纪检、监察、检察机关监督 | 第42页 |
| （五）注重舆论监督 | 第42-43页 |
| 结语 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 后记 | 第47-48页 |
