“霸王条款”的工商行政管理调研报告
| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 引言 | 第8页 |
| 一、 工商行政管理领域中的“霸王条款”概况 | 第8-20页 |
| （一） 消费者申诉投诉中的霸王条款 | 第8-18页 |
| 1、 基本情况 | 第8-10页 |
| 2、 投诉中最主要的几种霸王条款 | 第10-17页 |
| 3、 消费者对霸王条款的理解 | 第17-18页 |
| （二） 工商行政管理视野中的霸王条款 | 第18-20页 |
| 1、 基本情况——工商行政管理对霸王条款的定义 | 第18-19页 |
| 2、 工商机关与消费者对霸王条款的认识的差异 | 第19-20页 |
| 二、 工商行政管对“霸王条款”的监管措施 | 第20-25页 |
| （一） 基本情况 | 第20-21页 |
| （二） “守合同重信用”评选活动 | 第21-22页 |
| 1、 “守合同重信用”评选活动的大致内容 | 第21页 |
| 2、 实施效果评价 | 第21页 |
| 3、 法律评价 | 第21-22页 |
| （三） 行政指导 | 第22-23页 |
| 1、 行政指导方式的大致内容 | 第22页 |
| 2、 实施效果评价 | 第22-23页 |
| 3、 法律评价 | 第23页 |
| （四） 专项整治 | 第23-24页 |
| 1、 专项整治的大致情况 | 第23-24页 |
| 2、 实施效果评价 | 第24页 |
| 3、 法律评价 | 第24页 |
| （五）行政处罚 | 第24-25页 |
| 1、 行政执法大致情况 | 第24-25页 |
| 2、 实施效果评价 | 第25页 |
| 三、 “霸王条款”监管前景展望 | 第25-32页 |
| （一） 加强对霸王条款的专项监管 | 第25-27页 |
| 1、 强化队伍素质建设 | 第25-26页 |
| 2、 强化事前防范和事后惩戒力度，实行全程监管 | 第26页 |
| 3、 充分利用行政指导机制 | 第26-27页 |
| 4、 大力推行合同示范文本 | 第27页 |
| （二） 加强企业信用监管 | 第27-29页 |
| 1、 进一步完善信用机制 | 第27页 |
| 2、 强化社会化监管能力建设 | 第27-28页 |
| 3、 进一步做好“守合同重信用”公示活动 | 第28-29页 |
| 4、 推动经营者“诚信自觉” | 第29页 |
| （三） 加强对消费者的宣传教育 | 第29-31页 |
| 1、 普及法律知识 | 第29-30页 |
| 2、 重视消费预警 | 第30页 |
| 3、 鼓励投诉、申诉、举报 | 第30页 |
| 4、 促使消费者理性认识霸王条款 | 第30-31页 |
| （四） 健全维权机制 | 第31页 |
| 1、 完善建立消费者权益仲裁机制 | 第31页 |
| 2、 建立消费者集体索赔的公益诉讼 | 第31页 |
| （五） 尽快出台全国性的格式条款监督条例 | 第31-32页 |
| 结束语 | 第32页 |
| 参考文献 | 第32页 |
