| 中文摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 1 绪论及理论基础 | 第10-21页 |
| ·绪论 | 第10-17页 |
| ·选题的背景和意义 | 第10-12页 |
| ·国内外研究综述 | 第12-15页 |
| ·研究方法和技术路线 | 第15-17页 |
| ·理论基础 | 第17-21页 |
| ·新型城镇化理论 | 第17-18页 |
| ·土地节约集约利用理论 | 第18页 |
| ·农村土地流转理论 | 第18-19页 |
| ·基准地价理论 | 第19-21页 |
| 2 山东省集体建设用地管理制度现状及创新机遇 | 第21-36页 |
| ·山东省集体建设用地管理制度历史沿革及现状 | 第21-25页 |
| ·1949～1952 年：土地改革阶段 | 第21页 |
| ·1953～1957 年：农业合作化阶段 | 第21-22页 |
| ·1958～1978 年：人民公社阶段 | 第22页 |
| ·1979～1998 年：土地全面立法阶段 | 第22-23页 |
| ·1999 年至今：土地制度改革阶段 | 第23-25页 |
| ·山东省集体建设用地管理制度存在问题 | 第25-35页 |
| ·建设用地使用权流转制度存在的问题 | 第25-28页 |
| ·农村宅基地制度存在的问题 | 第28-30页 |
| ·征地制度存在的问题 | 第30-32页 |
| ·土地用途管制制度存在的问题 | 第32-34页 |
| ·集体建设用地管理制度存在的主要问题 | 第34-35页 |
| ·新型城镇化背景下集体建设用地管理制度创新的原则 | 第35页 |
| ·新型城镇化为集体建设用地管理制度创新提供机遇 | 第35-36页 |
| 3 国内集体建设用地制度改革创新案例分析 | 第36-54页 |
| ·重庆的“地票” | 第36-44页 |
| ·地票的概念 | 第36页 |
| ·地票的运行 | 第36-40页 |
| ·效果分析与借鉴 | 第40-42页 |
| ·地票制度存在的问题 | 第42-44页 |
| ·成都的城乡统筹 | 第44-48页 |
| ·城乡统筹的概念 | 第44页 |
| ·城乡统筹的运作 | 第44-46页 |
| ·效果分析与借鉴 | 第46-47页 |
| ·城乡统筹存在的问题 | 第47-48页 |
| ·浙江的“两分两换” | 第48-53页 |
| ·“两分两换”的概念 | 第48页 |
| ·“两分两换”的运作 | 第48-49页 |
| ·效果分析与借鉴 | 第49-51页 |
| ·“两分两换”存在的问题 | 第51-53页 |
| ·小结 | 第53-54页 |
| 4 山东省集体建设用地管理制度创新设计 | 第54-59页 |
| ·健全山东省集体建设用地流转制度，建立城乡统一土地市场 | 第54-57页 |
| ·健全山东省集体建设用地流转制度 | 第54-56页 |
| ·建立城乡统一土地市场，实现同地同权同价 | 第56-57页 |
| ·增减挂模式多样化，盘活存量集体建设用地 | 第57页 |
| ·建立宅基地有效退出机制 | 第57-59页 |
| 5 结论与展望 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-64页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第64页 |
| 攻读学位期间参与的课题研究 | 第64-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |