我国公务员引咎辞职制度研究
| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 一、绪论 | 第10-16页 |
| （一）研究背景与研究意义 | 第10-11页 |
| 1. 研究背景与研究意义 | 第10页 |
| 2. 选题意义 | 第10-11页 |
| （二）国内外研究现状 | 第11-14页 |
| 1. 国外文献综述 | 第11-12页 |
| 2. 国内文献综述 | 第12-14页 |
| （三）研究思路和研究方法 | 第14-16页 |
| 1.研究思路 | 第14页 |
| 2.研究方法 | 第14-16页 |
| 二、我国公务员引咎辞职的理论概说 | 第16-25页 |
| （一）引咎辞职的内涵 | 第16-18页 |
| 1.引咎辞职的基本概念 | 第16页 |
| 2.引咎辞职的内容及适用标准 | 第16-18页 |
| （二）引咎辞职的理论基础 | 第18-21页 |
| 1.责任政府理论 | 第18-19页 |
| 2.人民主权理论 | 第19-20页 |
| 3.行政伦理理论 | 第20-21页 |
| （三）公务员引咎辞职制度的作用 | 第21-25页 |
| 1.有利于推进公务员管理体系的完善 | 第21-22页 |
| 2.进一步增强公务员的责任意识 | 第22-23页 |
| 3.有助于塑造良好的政府形象 | 第23-25页 |
| 三、我国引咎辞职制度发展现状、存在的问题及原因 | 第25-35页 |
| （一）我国公务员引咎辞职制度的发展现状 | 第25-26页 |
| （二）我国公务员引咎辞职制度中现存问题 | 第26-31页 |
| 1. 引咎辞职制度责任主体界定不明确 | 第26-27页 |
| 2. 引咎辞职制度适用范围过于狭窄 | 第27页 |
| 3. 引咎辞职问责程序不严格 | 第27-28页 |
| 4. 引咎辞职制度在实践中发生偏离 | 第28-31页 |
| （1）引咎辞职责任人员后续处理不当 | 第28-29页 |
| （2）引咎辞职数量指标化形成隐忧 | 第29-30页 |
| （3）责任官员通过辞职逃避刑罚 | 第30-31页 |
| （三）我国公务员引咎辞职制度现存问题成因分析 | 第31-35页 |
| 1. 受传统政治文化“官本位“思想的制约 | 第31-32页 |
| 2. 制度设计的缺失与缺陷 | 第32页 |
| 3. 缺乏法律法规支持 | 第32-33页 |
| 4. 缺少有效的民意参与和监督机制 | 第33-35页 |
| 四、 西方国家引咎辞职的实践和经验借鉴 | 第35-39页 |
| （一）西方国家引咎辞职的实施状况 | 第35-36页 |
| （二）西方国家引咎辞职的成功经验 | 第36-39页 |
| 1. 政治透明度高，权力制约机制健全 | 第36-37页 |
| 2. 发达的大众传媒和舆论监督 | 第37页 |
| 3. 注重公务员伦理道德建设 | 第37-39页 |
| 五、完善我国公务员引咎辞职制度的思考 | 第39-52页 |
| （一）完善引咎辞职制度体系 | 第39-42页 |
| 1. 明确引咎辞职的主体、标准、范围 | 第39-40页 |
| 2. 严格规范引咎辞职的问责程序 | 第40-41页 |
| 3. 完善引咎辞职制度的法律法规 | 第41-42页 |
| （二）健全相关配套制度 | 第42-45页 |
| 1. 健全绩效评估制度 | 第42页 |
| 2. 完善引咎辞职的监督机制 | 第42-44页 |
| 3. 完善行政公开、公众参与制度 | 第44-45页 |
| （三）提升公务员行政伦理道德建设 | 第45-48页 |
| 1. 加强行政伦理立法和道德规范建设 | 第46-47页 |
| 2. 加强对公务员的职业道德教育水平 | 第47页 |
| 3. 加强公务员的道德考核与监管力度 | 第47-48页 |
| （四）完善安置引咎辞职人员的善后工作 | 第48-52页 |
| 1. 权利保障 | 第49-50页 |
| 2. 重新任用 | 第50-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 注释 | 第56-58页 |
| 附录：国内引咎辞职实例 | 第58-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 在读期间发表论文清单 | 第62页 |
