突发事件中的政府责任研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-16页 |
| ·选题的背景与意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究综述 | 第11-14页 |
| ·研究思路与方法 | 第14-16页 |
| 第2章 突发事件中政府责任的理论基础 | 第16-24页 |
| ·突发事件和政府责任的概念 | 第16-19页 |
| ·突发事件的概念 | 第16页 |
| ·突发事件的特征 | 第16-17页 |
| ·突发事件与紧急状态的关系 | 第17-18页 |
| ·突发事件中的政府责任 | 第18-19页 |
| ·突发事件中政府责任的法理分析 | 第19-21页 |
| ·维护公共安全的需要 | 第19-20页 |
| ·限制紧急行政权的行使 | 第20页 |
| ·对最低人权标准的保护 | 第20-21页 |
| ·突发事件中政府责任的现实基础 | 第21-24页 |
| ·政府履行社会保障职责的内在要求 | 第21-22页 |
| ·政府在应对突发事件中的主导地位 | 第22页 |
| ·依法行政对责任政府的必然要求 | 第22-24页 |
| 第3章 我国突发事件处理中政府责任的缺位及原因 | 第24-29页 |
| ·我国突发事件责任机制发展状况 | 第24-25页 |
| ·我国突发事件责任机制存在的问题 | 第25-27页 |
| ·法律法规不够健全 | 第25-26页 |
| ·突发事件信息透明度不高 | 第26页 |
| ·行政问责制不够完善 | 第26-27页 |
| ·公民权利的保障和救济机制欠缺 | 第27页 |
| ·我国突发性事件管理机制不足之原因分析 | 第27-29页 |
| ·政府对危机认识不足 | 第27-28页 |
| ·政府职责定位不明确 | 第28页 |
| ·政府奖励与惩罚体系错位 | 第28-29页 |
| 第4章 国外突发事件中政府责任机制及借鉴 | 第29-34页 |
| ·国外突发事件中政府责任的现状 | 第29-32页 |
| ·美国政府应对突发事件的责任 | 第29-30页 |
| ·日本政府应对突发事件的责任 | 第30-31页 |
| ·法国政府应对突发事件的责任 | 第31-32页 |
| ·国外突发事件政府责任追究机制的借鉴意义 | 第32-34页 |
| 第5章 我国突发事件中政府责任制度的完善 | 第34-41页 |
| ·完善政府应对突发事件的管理机制 | 第34页 |
| ·强化应对突发事件的公共服务职能 | 第34页 |
| ·健全政府公共危机管理的组织机构 | 第34页 |
| ·加强政府应对突发事件的管理责任 | 第34-36页 |
| ·政府应对突发事件的预防责任 | 第34-35页 |
| ·政府应对突发事件的社会救助责任 | 第35-36页 |
| ·完善信息沟通机制和信息公开制度 | 第36-38页 |
| ·建立政府内部突发事件信息协调制度 | 第36-37页 |
| ·进一步完善信息公开制度 | 第37页 |
| ·加强对媒体的监管与媒体的合作 | 第37-38页 |
| ·健全突发事件应急法律制度 | 第38-39页 |
| ·完善突发事件应对法 | 第38页 |
| ·加快制定紧急状态法 | 第38页 |
| ·建立健全突发事件配套法律规范 | 第38-39页 |
| ·建立应对突发事件责任追究制度 | 第39-41页 |
| ·完善突发事件责任追究的法律制度 | 第39页 |
| ·建立自律性的引咎辞职制度 | 第39-41页 |
| 结论 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
