| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-15页 |
| 第一节 研究缘起 | 第9-10页 |
| 第二节 研究目的及意义 | 第10-11页 |
| 一、研究的目的 | 第10页 |
| 二、研究的意义 | 第10-11页 |
| 第三节 文献综述 | 第11-13页 |
| 一、关于城市管理的文献 | 第11-12页 |
| 二、关于公众参与的文献 | 第12页 |
| 三、关于城市管理公众参与的文献 | 第12-13页 |
| 第四节 研究的主要内容及方法 | 第13-15页 |
| 一、研究的主要内容 | 第13-14页 |
| 二、研究的主要思路及方法 | 第14-15页 |
| 第二章 城市管理公众参与的理论基础 | 第15-20页 |
| 第一节 城市管理公众参与的概念 | 第15-16页 |
| 一、公众参与 | 第15页 |
| 二、城市管理 | 第15-16页 |
| 三、城市管理公众参与 | 第16页 |
| 第二节 城市管理公众参与的基础理论 | 第16-20页 |
| 一、新公共管理理论 | 第16-17页 |
| 二、可持续发展理论 | 第17-18页 |
| 三、善治理论 | 第18页 |
| 四、公众参与的“阶梯理论” | 第18-20页 |
| 第三章 浦东新区城市管理发展历程与公众参与现状 | 第20-22页 |
| 第一节 浦东新区城市管理发展历程 | 第20-21页 |
| 第二节 浦东新区城市管理公众参与的现状 | 第21-22页 |
| 一、政府积极探索 | 第21页 |
| 二、行业中介健全 | 第21页 |
| 三、自治层面主动 | 第21-22页 |
| 第四章 浦东新区城市管理公众参与困境及其制度性成因 | 第22-35页 |
| 第一节 浦东新区城市管理公众参与案例 | 第22-28页 |
| 一、金桥公园爱园护园队 | 第22-23页 |
| 二、“大众评选”景观灯光 | 第23-24页 |
| 三、花木社区巴士“听证会” | 第24-25页 |
| 四、案例分析 | 第25-28页 |
| 第二节 浦东新区城市管理公众参与的困境 | 第28-30页 |
| 一、参与主体单一 | 第28页 |
| 二、参与方式单一 | 第28-29页 |
| 三、参与层次低 | 第29-30页 |
| 第三节 浦东新区城市管理公众参与困境的制度性成因 | 第30-35页 |
| 一、制度束缚导致参与主体单一 | 第30-32页 |
| 二、制度缺位导致参与方式单一 | 第32-33页 |
| 三、制度障碍导致参与层次低 | 第33-35页 |
| 第五章 加强城市管理公众参与制度建设的对策建议 | 第35-43页 |
| 第一节 放松制度束缚促进公众参与主体多元化 | 第35-36页 |
| 一、健全公众个体参与制度 | 第35-36页 |
| 二、创新非营利组织监管制度 | 第36页 |
| 第二节 弥补制度缺位促进公众参与方式多样化 | 第36-41页 |
| 一、建立公开制度 | 第37页 |
| 二、完善听证制度 | 第37-38页 |
| 三、加强公众参与决策 | 第38-39页 |
| 四、规范信访制度 | 第39-41页 |
| 第三节 消除制度障碍促进公众深度参与 | 第41-43页 |
| 一、健全参与权利保障制度 | 第41页 |
| 二、加强社区自治建设 | 第41-42页 |
| 三、加强参与型政治文化制度建设 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第47-49页 |