我国地方政府公共危机决策能力提升研究
摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-10页 |
引言 | 第10-18页 |
(一) 选题目的和意义 | 第10-12页 |
1. 研究目的 | 第10页 |
2. 选题意义 | 第10-12页 |
(二) 国内外研究现状 | 第12-15页 |
1. 国外研究现状 | 第12-13页 |
2. 国内研究现状 | 第13-15页 |
(三) 研究思路 | 第15页 |
(四) 理论工具和方法 | 第15-16页 |
1. 理论工具 | 第15-16页 |
2. 研究方法 | 第16页 |
(五) 论文可能的创新点 | 第16-18页 |
一、地方政府公共危机决策能力的涵义及构成 | 第18-23页 |
(一) 地方政府公共危机决策能力的涵义 | 第18-21页 |
(二)地方政府公共危机决策能力的构成 | 第21-23页 |
1. 公共危机识别能力 | 第21-22页 |
2. 危机信息捕获能力 | 第22页 |
3. 危机快速决断能力 | 第22-23页 |
4. 灵活应变与协调能力 | 第23页 |
5. 危机决策研究能力 | 第23页 |
二、我国地方政府公共危机管理的现状 | 第23-31页 |
(一) 我国地方政府公共危机管理的主体与客体 | 第24-26页 |
1. 地方政府公共危机管理的主体 | 第24-26页 |
2. 地方政府公共危机管理的客体 | 第26页 |
(二) 我国地方政府公共危机管理取得的成效 | 第26-27页 |
(三) 我国地方政府公共危机管理存在的问题 | 第27-31页 |
1. 我国地方政府公共危机预警能力欠缺 | 第27-28页 |
2. 我国地方政府公共危机控制能力偏弱 | 第28-29页 |
3. 我国地方政府公共危机善后能力缺失 | 第29-30页 |
4. 我国地方政府公共危机管理财力匮乏 | 第30-31页 |
5. 我国地方政府公共危机管理存在虚假治理 | 第31页 |
三、影响我国地方政府公共危机决策能力提升的原因 | 第31-36页 |
(一) 决策者危机意识淡薄 | 第31-32页 |
(二) 危机决策信息系统欠完善 | 第32-33页 |
1. 信息系统落后 | 第32页 |
2. 信息报告制度不规范 | 第32页 |
3. 信息搜集范围较窄 | 第32-33页 |
4. 信息机构人员数量不足 | 第33页 |
(三) 危机决策机构存在缺陷 | 第33-34页 |
(四) 缺乏有效决策工具和手段 | 第34页 |
(五) 危机决策法制环境不完善 | 第34-35页 |
(六) 危机决策者的综合素质相对较低 | 第35-36页 |
1. 责任心不强 | 第35页 |
2. 心理素质较差 | 第35页 |
3. 知识面较窄 | 第35-36页 |
四、提升我国地方政府公共危机决策能力的路径分析 | 第36-46页 |
(一) 培养正确的危机决策理念 | 第36-37页 |
1. 危机理念 | 第36-37页 |
2. 机遇理念 | 第37页 |
3. 责任理念 | 第37页 |
4. 学习理念 | 第37页 |
(二) 完善危机决策信息系统 | 第37-39页 |
1. 完善信息机构的管理体制 | 第38页 |
2. 提高信息搜集能力 | 第38页 |
3. 完善信息报告制度 | 第38页 |
4. 建立危机信息处理系统 | 第38-39页 |
5. 强化危机信息公开制度建设 | 第39页 |
(三) 建立危机决策机构 | 第39-40页 |
1. 设立统一的常设性公共危机决策核心指挥机构 | 第39-40页 |
2. 建立常设性的综合协调机构 | 第40页 |
(四) 优化危机决策工具和手段 | 第40-42页 |
1. 创新决策工具 | 第41页 |
2. 灵活运用多种决策手段 | 第41-42页 |
(五) 完善危机决策法制 | 第42-43页 |
1. 进一步制定相关法律 | 第42-43页 |
2. 进一步完善公共危机决策责任追究制度 | 第43页 |
(六) 提升决策者的综合素质 | 第43-46页 |
1. 培养决策者良好的心理素质 | 第44页 |
2. 养成良好的道德素养 | 第44-45页 |
3. 培育良好的沟通能力 | 第45页 |
4. 增强决策者的学习能力 | 第45-46页 |
结语 | 第46-48页 |
注释 | 第48-51页 |
参考文献 | 第51-53页 |
致谢 | 第53页 |