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中国土地资源税制优化研究

中文摘要第1-7页
Abstract第7-13页
1 前言第13-26页
   ·中国土地资源税制改革的研究背景及意义第14-16页
     ·中国土地资源税制亟需改革的原因第14页
     ·中国土地资源税制改革的迫切性第14-15页
     ·研究意义第15-16页
   ·国内外相关研究综述第16-22页
     ·土地资源税收制度发展和沿革第16-19页
     ·对国外土地资源税制借鉴的研究第19-20页
     ·对我国土地资源税制改革的政策建议第20-22页
     ·对目前研究的思考第22页
   ·研究思路和主要框架第22-26页
     ·研究思路第22-23页
     ·研究框架和内容第23-25页
     ·技术路线第25-26页
2 土地资源税制理论基础第26-41页
   ·土地资源税收概念第26页
   ·土地税收的理论依据第26-39页
     ·公共经济学观点第28-35页
     ·土地经济学观点第35-37页
     ·土地税收的理论依据第37-39页
   ·税种选择和税率设置理论基础第39-41页
3 我国土地资源税收制度及存在问题第41-83页
   ·我国土地资源税制的发展与现状分析第41-66页
     ·我国目前土地资源税制体系第41-42页
     ·土地资源税种的分类第42-49页
     ·我国土地批租制度与房地产税的关系第49-53页
     ·我国现行税制结构分析和房地产税在全部税收中的比重第53-56页
     ·我国房地产税在整个地方财政收入中的地位第56-60页
     ·我国房地产税内部各税种结构分析第60-65页
     ·我国财产税的地区性差异分析——以上海为基准第65-66页
   ·我国土地资源税制存在问题研究第66-83页
     ·现行土地资源课税制度不适应经济社会发展需要第66-67页
     ·征收范围过窄第67-69页
     ·我国的土地资源税收出现轻保有,重流转的现象第69-71页
     ·土地资源税种设计配置不甚合理第71-72页
     ·土地资源课税各环节税负分布不合理第72-74页
     ·房地产市场租、税、费比例存在结构性失衡第74-76页
     ·计税依据不合理第76-78页
     ·耕地占用税政策老化第78页
     ·房地产税收征收管理中存在的问题第78-79页
     ·对抑制房地产投机的作用十分微弱第79-80页
     ·房地产税收入规模偏小,不能满足地方财政的需要第80-81页
     ·缺乏完善的财产登记管理制度和房地产评估制度第81-82页
     ·难以发挥调节社会贫富差距的作用第82-83页
4 土地资源税制国际比较第83-111页
   ·各国土地资源税制的研究第83-108页
     ·世界各国的不动产税种与税率设置情况第83-94页
     ·不动产税税负水平的范围与比较第94-99页
     ·房地产税是大多数国家地方财政的主要来源第99-104页
     ·财产税被定位为较低行政管理层级政府的主体税种第104页
     ·各国房地产税在财产税中的地位第104-105页
     ·国外房地产税制制度模式第105-106页
     ·财产税地位及其影响因素的实证分析第106-108页
   ·各国土地资源税制的总结第108-111页
     ·“正税少费”是各国土地税费制度的重要特征第108-109页
     ·各国的土地税收是地方财政收入的主要来源第109页
     ·各国土地资源税收结构第109页
     ·各国都采用多种税、多次征的复税制,而非单一税制第109页
     ·各国都坚持“宽税基、少税种、低税率”的基本原则第109-110页
     ·各国普遍以评估价格为计税依据第110-111页
5 我国土地资源课税体系设计研究第111-156页
   ·土地资源课税体系设计的指导思想第111-112页
     ·有利于提升不动产税制在地方财政收入中的比重第111页
     ·有利于提高土地资源配置的效率第111页
     ·有利于调节社会成员不动产占有的差距第111-112页
   ·土地资源课税体系设计的总体目标和基本原则第112-115页
     ·土地资源课税体系设计的总体目标第112页
     ·土地资源课税体系设计的基本原则第112-115页
   ·土地资源课税体系设计的总体构想第115-120页
     ·重构土地资源课税体系第115页
     ·土地资源取得环节的税种设置第115-116页
     ·土地资源交易环节的税种设置第116-117页
     ·土地资源保有环节的税种设置第117-118页
     ·建立土地资源税课税制度的配套措施第118-120页
   ·土地资源课税的税基研究第120-124页
     ·发展中国家的不动产税基第120-123页
     ·转轨国家的不动产税基第123-124页
   ·合理选择计税依据,建立房地产评估制度第124-127页
     ·评估方法第124-125页
     ·评估技术第125页
     ·评估周期第125-126页
     ·评估时点第126页
     ·评税机构第126页
     ·争议解决机制第126-127页
   ·开征物业税第127-154页
     ·征收物业税的必要性分析第127-128页
     ·征收物业税的相关税制要素设计第128-141页
     ·征收物业税对地方公共财政的影响第141-144页
     ·征收物业税的配套制度第144-147页
     ·物业税改革方案的可能选择第147-149页
     ·物业税对地方政府财政收入的影响第149-153页
     ·总结第153-154页
   ·土地资源课税改革的步骤第154-156页
6 土地资源税制绩效评价体系研究第156-161页
   ·建立土地资源税制绩效评价体系的必要性第156页
   ·土地资源税制绩效评价体系设计第156-161页
     ·税制改革绩效评价指标第157-158页
     ·税制运行绩效评价指标第158-159页
     ·税收征管人员绩效评价指标第159-161页
7 结论及展望第161-163页
   ·本文结论第161页
   ·本文创新点与不足第161-163页
参考文献第163-169页
致谢第169-170页
附录第170页

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