摘要 | 第1-7页 |
ABSTRACT | 第7-9页 |
引言 | 第9-12页 |
第一章 民事涉诉信访概述 | 第12-18页 |
第一节 涉诉信访的概念 | 第12-13页 |
第二节 涉诉信访与相关概念的辨析 | 第13-14页 |
一、涉诉信访与行政信访 | 第13-14页 |
二、涉诉信访与申诉、申请再审 | 第14页 |
第三节 涉诉信访的分类 | 第14-15页 |
第四节 历史渊源 | 第15-18页 |
一、涉诉信访在我国古代发展的历史 | 第15-16页 |
二、建国后涉诉信访制度的发展 | 第16-18页 |
第二章 法院涉诉信访的现状与成因分析 | 第18-25页 |
第一节 法院涉诉信访现状考察 | 第18-20页 |
第二节 涉诉信访问题的成因分析 | 第20-25页 |
一、根本原因——司法不公 | 第20-21页 |
二、制度原因——再审制度设计不科学 | 第21-24页 |
三、外部原因——普通民众法律素养不足 | 第24-25页 |
第三章 涉诉信访的制度困境和法理思考 | 第25-34页 |
第一节 涉诉信访领域的主要制度构成 | 第25-26页 |
一、《信访条例》——信访活动的基本法 | 第25页 |
二、涉诉信访领域的指导性司法文件 | 第25-26页 |
三、法院处理涉诉信访的直接法律依据 | 第26页 |
第二节 法院对涉诉信访的处理 | 第26-27页 |
第三节 涉诉信访的法治背离——徘徊在人治与法治之间 | 第27-28页 |
第四节 涉诉信访的制度逻辑与司法逻辑之间的背离 | 第28-29页 |
第五节 涉诉信访的政法功能和现代司法理念的背离 | 第29-34页 |
一、涉诉信访与程序正义 | 第30页 |
二、涉诉信访与司法独立 | 第30-31页 |
三、涉诉信访与司法权威 | 第31-32页 |
四、涉诉信访与司法终局 | 第32-34页 |
第四章 境外类似制度及其启示 | 第34-40页 |
第一节 境外类似制度 | 第34-36页 |
一、瑞典——议会监察专员制度 | 第34-35页 |
二、日本——行政相谈制度 | 第35-36页 |
三、中国香港特别行政区——申诉专员制度 | 第36页 |
第二节 境外制度的启示 | 第36-40页 |
第五章 涉诉信访改革与制度完善 | 第40-48页 |
第一节 涉诉信访改革的基本路径 | 第40页 |
第二节 强化涉诉信访源头治理,提升审判质量 | 第40-41页 |
一、提高法官专业素质,严格规范和监督法官的从业行为 | 第41页 |
二、强化案件质量监督 | 第41页 |
第三节 实行"诉"与"访"分离 | 第41-42页 |
一、分离理由 | 第41-42页 |
二、理顺"诉""访"关系 | 第42页 |
第四节 关于"诉"的解决机制建议——建立再审之诉制度 | 第42-45页 |
一、再审之诉的概念辨析 | 第42-44页 |
二、构造民事再审之诉制度 | 第44页 |
三、建立民事再审之诉制度的可行性 | 第44-45页 |
第五节 关于"访"的解决机制的重塑建议 | 第45-46页 |
一、完善多元纠纷解决机制 | 第45-46页 |
二、建立司法救助制度,完善社会保障制度 | 第46页 |
第六节 民事再审实行强制律师代理制度 | 第46-48页 |
结语 | 第48-49页 |
注释 | 第49-53页 |
参考文献 | 第53-57页 |
后记 | 第57-58页 |