| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-13页 |
| 引言 | 第13-15页 |
| 一、新型农村合作医疗制度概述 | 第15-19页 |
| (一) 新型农村合作医疗制度概念 | 第15-16页 |
| 1、新型农村合作医疗制度概念和性质 | 第15-16页 |
| 2、新型农村合作医疗制度的特征 | 第16页 |
| (二) 新型农村合作医疗制度产生的社会背景与时代发展要求 | 第16-19页 |
| 1、经济背景 | 第16-17页 |
| 2、制度背景 | 第17页 |
| 3、新型农村合作医疗制度完善的时代化要求 | 第17-19页 |
| 二、新型农村合作医疗地方立法的必要性 | 第19-21页 |
| (一) 制度未定型需要地方立法先行实验 | 第19页 |
| (二) 制度创新需地方立法积累经验 | 第19-21页 |
| 三、新型农村合作医疗地方立法的现状 | 第21-29页 |
| (一) 地方立法形式千差万别 | 第21页 |
| 1、规范性文件 | 第21页 |
| 2、地方性法规或政府规章 | 第21页 |
| (二) 地方立法保障范围不一 | 第21-23页 |
| (三) 地方立法保障对象不同 | 第23-25页 |
| (四) 地方政府承担责任各取其是 | 第25-29页 |
| 1、筹资方面 | 第25页 |
| 2、基金管理方面 | 第25-29页 |
| 四、新型农村合作医疗地方立法对全国立法的启示 | 第29-33页 |
| (一) 立法应坚持统一性与灵活性相结合的原则 | 第29-30页 |
| (二) 明确保障对象范围 | 第30页 |
| (三) 注重与城镇医保制度相衔接 | 第30-31页 |
| (四) 完善政府在新农合中的责任 | 第31-33页 |
| 结论 | 第33-35页 |
| 参考文献 | 第35-39页 |
| 发表文章目录 | 第39-41页 |
| 致谢 | 第41-43页 |
| 个人简况及联系方式 | 第43-44页 |