基础教育产权制度研究
| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-16页 |
| 导论 | 第16-33页 |
| 一、问题提出与研究意义 | 第16-22页 |
| (一) 问题分析 | 第17-20页 |
| (二) 研究的理论意义 | 第20-21页 |
| (三) 研究的实践意义 | 第21-22页 |
| 二、研究现状述评 | 第22-29页 |
| (一) 已研究的问题 | 第23页 |
| (二) 深度研究的问题 | 第23-28页 |
| (三) 研究中的问题 | 第28页 |
| (四) 没有解决的关键性问题 | 第28-29页 |
| 三、核心概念和研究范围 | 第29-30页 |
| (一) 核心概念 | 第29-30页 |
| (二) 研究范围 | 第30页 |
| 四、研究方法和框架设计 | 第30-33页 |
| (一) 研究方法 | 第30-31页 |
| (二) 研究思路和论文框架 | 第31-33页 |
| 第一章 产权与教育产权理论 | 第33-59页 |
| 一、产权理论 | 第33-46页 |
| (一) 马克思产权理论 | 第35-38页 |
| (二) 新制度经济学产权理论 | 第38-43页 |
| (三) 产权理论的具体内容 | 第43-46页 |
| 二、教育产权理论 | 第46-59页 |
| (一) 教育产权的界定 | 第46-48页 |
| (二) 教育产权结构 | 第48-51页 |
| (三) 教育产权的属性 | 第51-56页 |
| (四) 教育产权的功能 | 第56-59页 |
| 第二章 教育产权制度 | 第59-84页 |
| 一、教育产权制度及其制约因素 | 第59-66页 |
| (一) 教育产权制度 | 第59-61页 |
| (二) 教育产权制度的制约因素 | 第61-66页 |
| 二、教育产权制度的类型选择 | 第66-74页 |
| (一) 新经济人假设 | 第66-70页 |
| (二) 应用新经济人假设的合理性 | 第70-72页 |
| (三) 新经济人假设下的制度选择 | 第72-74页 |
| 三、公平与效率:教育产权制度的评价标准 | 第74-78页 |
| (一) 公平标准 | 第75-76页 |
| (二) 效率标准 | 第76-78页 |
| 四、教育产权制度在正和博弈中发展 | 第78-84页 |
| (一) 博弈中的利益三方 | 第78-80页 |
| (二) 制度是博弈的规则和结果 | 第80-82页 |
| (三) 走向正和博弈 | 第82-84页 |
| 第三章 基础教育产权制度分析 | 第84-122页 |
| 一、基础教育产权制度的特殊性 | 第84-86页 |
| (一) 责任为先 | 第84-85页 |
| (二) 有限的收益权 | 第85-86页 |
| 二、公立学校、民办学校和混合制学校产权制度 | 第86-90页 |
| (一) 按产品属性的划分 | 第86-88页 |
| (二) 按所有权和经营管理权的划分 | 第88-90页 |
| 三、教育体制与基础教育产权制度 | 第90-101页 |
| (一) 教育管理体制与基础教育产权制度 | 第93-94页 |
| (二) 办学体制与基础教育产权制度 | 第94-98页 |
| (三) 学校内部管理体制与基础教育产权制度 | 第98-101页 |
| 四、基础教育产权制度的发展困境 | 第101-116页 |
| (一) 政府的主导地位 | 第101-108页 |
| (二) 学校在不确定中的利益追求 | 第108-112页 |
| (三) 先天不足的社会组织 | 第112-114页 |
| (四) 政府主导的浅层博弈 | 第114-116页 |
| 五、均衡三方博弈能力 | 第116-122页 |
| (一) 走向善治 | 第116-119页 |
| (二) 改变政府管理教育的职能 | 第119-120页 |
| (三) 促进学校自主发展 | 第120页 |
| (四) 促进家长委员会等教育民间组织的发展 | 第120-122页 |
| 第四章 公立学校产权制度分析 | 第122-145页 |
| 一、政府、学校间的产权关系 | 第122-127页 |
| (一) 政府间教育产权关系 | 第122-125页 |
| (二) 政府与学校的产权关系 | 第125-127页 |
| 二、制度公平 | 第127-141页 |
| (一) 倾斜的城市教育投入 | 第127-129页 |
| (二) 建立城市学校发展标准 | 第129-130页 |
| (三) 农村教育投入制度的转变 | 第130-140页 |
| (四) 完善教育财政转移支付制度 | 第140-141页 |
| 三、政府行为规范 | 第141-145页 |
| (一) 政府的失范行为 | 第141-143页 |
| (二) 规范政府产权行为 | 第143-145页 |
| 第五章 民办学校产权制度分析 | 第145-167页 |
| 一、主体产权界定 | 第147-158页 |
| (一) 主体产权 | 第147-150页 |
| (二) 举办者和国家权责利不对等 | 第150-152页 |
| (三) 主体产权界定笼统 | 第152-156页 |
| (四) 教育投入缺乏保障 | 第156-158页 |
| 二、制度执行 | 第158-162页 |
| (一) 产权监管:内外部共同缺位 | 第158-159页 |
| (二) 产权主体行为失范 | 第159-161页 |
| (三) 加强制度的执行力度 | 第161页 |
| (四) 加快民办学校管理体制改革 | 第161-162页 |
| 三、政府支持 | 第162-167页 |
| (一) 政府的重要影响 | 第163-165页 |
| (二) 政府的制度保障和政策支持 | 第165-167页 |
| 第六章 混合制学校产权制度分析 | 第167-190页 |
| 一、混合制学校的产生 | 第167-170页 |
| (一) 公校转制政策 | 第168页 |
| (二) 转制政策的目的 | 第168-170页 |
| 二、混合制学校的产权界定 | 第170-175页 |
| (一) 公立转制学校 | 第170-172页 |
| (二) 混合所有学校 | 第172-175页 |
| 三、混合制学校的价值争议 | 第175-179页 |
| (一) 公校转制合理性与局限性 | 第176-177页 |
| (二) 名校办民校合理性与局限性 | 第177-179页 |
| 四、政策转变 | 第179-180页 |
| (一) 叫停转制和名校办民校 | 第179页 |
| (二) 混合制学校的未来走向 | 第179-180页 |
| 五、欧美教育改革的启示 | 第180-190页 |
| (一) 欧美教育市场化运动 | 第180-183页 |
| (二) 欧美教育市场化运动的主要特点 | 第183-185页 |
| (三) 与我国混合制学校的差异 | 第185-187页 |
| (四) 对我国混合制学校产权制度改革的启示 | 第187-190页 |
| 第七章 教育产权制度改革的限度分析 | 第190-198页 |
| 一、教育产权制度改革的理论限度 | 第190-192页 |
| (一) 理论有待成熟 | 第190-191页 |
| (二) 新经济人假设的局限 | 第191-192页 |
| 二、教育产权制度改革的作用限度 | 第192-193页 |
| 三、教育产权制度改革的发展限度 | 第193-198页 |
| (一) 政府主导变革 | 第194-195页 |
| (二) 政府行政体制改革的成效 | 第195页 |
| (三) 社会配套制度的支持 | 第195-196页 |
| (四) 社会文化变革 | 第196-198页 |
| 结语 | 第198-199页 |
| 主要参考文献 | 第199-205页 |
| 后记 | 第205页 |
