| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9页 |
| 第一部分 房价偏高与税法调控 | 第9-18页 |
| 一、当前商品住房价格形势及调控必要性分析 | 第10-16页 |
| (一) 当前商品住房价格形势分析 | 第10-11页 |
| (二) 商品住房价格持续走高的原因分析 | 第11-12页 |
| (三) 住房价格偏高的不良后果 | 第12-14页 |
| (四) 住房价格宏观调控的必要性 | 第14-16页 |
| 二、我国房价的税法调控及效果分析 | 第16-18页 |
| (一) 我国房地产税收法律体系的构成 | 第16页 |
| (二) 我国现行房地产税收调控措施 | 第16-18页 |
| (三) 税法调控房价之效果分析 | 第18页 |
| 第二部分 税法调控功能之基本理论 | 第18-27页 |
| 一、税法宏观调控职能基本分析 | 第19-24页 |
| (一) 税法宏观调控职能的内涵及特点 | 第19-20页 |
| (二) 税法调控观念的演进 | 第20-21页 |
| (三) 税法的调控功能在经济运行中的实现 | 第21-22页 |
| (四) 税法宏观调控的适度性 | 第22-23页 |
| (五) 税法调控在房地产领域的应用 | 第23-24页 |
| 二、税收中性与税收调控 | 第24-27页 |
| (一) 税收中性与税收调控的内涵 | 第24-26页 |
| (二) 税收中性与税收调控的关系 | 第26-27页 |
| (三) 税法调控对税收中性理念的遵循 | 第27页 |
| 第三部分 税法宏观调控效果之因素分析 | 第27-39页 |
| 一、税收调控措施对税法基本原则的偏离 | 第27-31页 |
| (一) 税收调控措施对税收法定主义原则的偏离 | 第28-29页 |
| (二) 税收调控措施对税法诚实信用主义原则的偏离 | 第29-31页 |
| 二、我国房地产税收法律制度的现状制约其调控功能的发挥 | 第31-34页 |
| (一) 税制设计不合理抑制税收的调节作用 | 第31-32页 |
| (二) 计税依据欠科学 | 第32页 |
| (三) 税率设置不能适应房地产经济发展的要求 | 第32页 |
| (四) 内外两套税制并存，城乡税制不统一 | 第32-33页 |
| (五) 房地产税收法律体系混乱 | 第33-34页 |
| 三、税法宏观调控功能自身的内在局限性 | 第34-37页 |
| (一) 法律的时滞性 | 第34-36页 |
| (二) 税法调控力度的有限性 | 第36-37页 |
| 四、房地产税收征管过程中存在的问题 | 第37-39页 |
| (一) 征收双方法制意识不够，偷税现象严重 | 第37页 |
| (二) 税收征管力度不够，政策宣传不到位 | 第37-38页 |
| (三) 配套措施不健全 | 第38页 |
| (四) 部门配合缺乏合力 | 第38-39页 |
| 第四部分 税法平抑房价功能之优化 | 第39-47页 |
| 一、坚持税收法定原则，加强财税立法 | 第39-40页 |
| 二、开征物业税增加房地产保有阶段成本以降低房价 | 第40-41页 |
| 三、统一规范税制，科学合理设计房地产税收结构 | 第41-42页 |
| 四、借鉴国际经验，建立健全的房地产税收法律体系 | 第42-43页 |
| 五、健全分税制立法体制，适度下放地方部分税收立法权 | 第43-44页 |
| 六、提高立法效率和和执法水平，减少调控时滞影响 | 第44页 |
| 七、加强房地产税收征管，保证税法调控的有效运行 | 第44-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第51-52页 |
| 后记 | 第52-53页 |