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基于部门预算绩效考评的绩效预算改革研究

摘要第1-10页
ABSTRACT第10-14页
第1章 绪论第14-24页
   ·问题的提出及相关研究现状第14-23页
     ·基于部门预算绩效考评的绩效预算改革研究问题的提出第14-15页
     ·国外对绩效预算改革相关问题的研究状况第15-18页
     ·绩效预算改革的国内背景及研究现状第18-23页
   ·本文的研究思路和结构内容第23-24页
第2章 推行绩效预算是我国预算改革的方向第24-36页
   ·绩效预算的涵义第24-28页
     ·对绩效预算概念的界定第24-25页
     ·绩效预算是一种新式政府管理理念第25-28页
   ·绩效预算探源及理论基础第28-31页
     ·绩效预算模式探源第28-29页
     ·实施绩效预算的理论基础第29-31页
   ·我国财政公共化改革需要绩效预算第31-33页
     ·应对预算支出不合理的需要第31-32页
     ·推行绩效预算是行政管理改革的必要配套之举第32-33页
     ·建立财政决策公共选择机制的公众要求亟需绩效预算第33页
   ·我国向绩效预算目标模式演进的历程第33-36页
     ·切入阶段第33-34页
     ·过渡阶段第34页
     ·突破阶段第34-36页
第3章 部门预算绩效考评与预算过程之间的联结第36-48页
   ·绩效考评的定义和对象第36-41页
     ·不同的“绩效观”第36-37页
     ·关于部门预算绩效考评第37-39页
     ·财政部对绩效考评对象的界定第39-41页
   ·绩效考评改善预算过程的途径分析第41-43页
     ·考虑绩效信息因素以改进预算资源的分配理念第41页
     ·通过绩效考评以提高各部门资源的管理效率第41-42页
     ·运用考评结果以提供年度绩效报告第42-43页
   ·预算过程反过来影响部门绩效的两种途径第43-46页
     ·现行预算操作中存在阻碍绩效提高的因素第44-45页
     ·为机构管理者提供有利于改善绩效水平的预算环境第45-46页
   ·绩效与预算过程之间其他联结方式第46-48页
     ·制定绩效性决策的动机能诱发预算过程自身调整第46页
     ·特定情况下部门内部资源配置与绩效水平自发联动第46-48页
第4章 基于绩效考评的绩效预算运行原理及实践第48-59页
   ·绩效预算的基本原理和比较优势研究第48-49页
     ·绩效预算的基本原理第48-49页
     ·绩效预算对传统预算的比较优势第49页
   ·基于绩效考评的绩效预算运行原理流程图第49-51页
     ·根据任务和目标制定支出项目第50-51页
     ·按支出计划行动并跟踪考评第51页
     ·根据考评结果来进行调整和改善第51页
   ·一个部门预算绩效考评试点的做法第51-54页
     ·设计绩效考评工作方案第52-54页
     ·上下联动制定各单位绩效考评报告第54页
     ·分析汇总全局的绩效报告第54页
   ·国外实施绩效预算的实践和经验探析第54-59页
     ·绩效预算模式的国际对比第54-56页
     ·国外绩效预算的制度环境第56-57页
     ·各国实施绩效预算制度的经验教训第57-59页
第5章 我国实施绩效预算的可行性和路径选择研究第59-77页
   ·实施绩效预算面临的共同挑战第59-61页
     ·部门行政目标的不一致性阻碍了绩效考评的进行第59-60页
     ·成本管理的忽视与效果考评的相对繁琐性影响绩效考评进程第60页
     ·绩效比较的困难以及基于绩效水平的预算决策的片面性第60-61页
   ·我国全面实施绩效预算的瓶颈分析第61-66页
     ·行政机构设置特点决定了国内进行绩效考评尤为困难第61-62页
     ·相关部门不能有效获取和合理利用绩效信息第62-66页
     ·权力制衡机制不健全第66页
   ·突破瓶颈制约的基本思路第66-73页
     ·巩固预算领域三大改革成果并深化改革第67-70页
     ·以部门预算绩效考评为突破逐步引入绩效预算模式第70-73页
   ·我国引入绩效预算的理论构想和具体措施第73-77页
     ·绩效预算改革应与单一财政账户、政府采购制度配套进行第73-75页
     ·引入绩效预算模式的具体措施第75-77页
结论第77-80页
参考文献第80-83页
致谢第83-84页
附录 A (攻读学位期间所发表的学术论文目录)第84页

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