| 前言 | 第1-11页 |
| 一、环境保护外部行政合同的界定 | 第11-19页 |
| (一) 环境保护外部行政合同的概念与类别 | 第11-14页 |
| 1. 对称谓和概念的界定 | 第11-13页 |
| 2. 环境保护外部行政合同的分类 | 第13-14页 |
| (二) 环境保护外部行政合同的定性与实质 | 第14-17页 |
| 1. 环境保护外部行政合同的定性 | 第14-16页 |
| 2. 环境保护外部行政合同的实质 | 第16-17页 |
| (三) 环境保护外部行政合同与其他环境合同的关系 | 第17-19页 |
| 1. 环境保护外部行政合同与环境保护内部行政合同的关系 | 第17页 |
| 2. 环境保护外部行政合同与环境保护民事合同的关系 | 第17-18页 |
| 3. 环境保护外部行政合同与环境纠纷处理合同的关系 | 第18-19页 |
| 二、国外关于环境保护外部行政合同的实践 | 第19-26页 |
| (一) 日本的“公害防止协定” | 第19-21页 |
| (二) 美国的“卓越领导能力计划”(XL计划)和“普通意义上的创制权”(CSI) | 第21-23页 |
| (三) 荷兰的集体环境合同(Collective Environlnental Agreements) | 第23-26页 |
| 三、在我国健全完善环境保护外部行政合同制度的必要性和可行性 | 第26-30页 |
| (一) 我国环境保护外部行政合同的现状 | 第26-27页 |
| (二) 我国的社会经济现状—环境外部合同存在的社会需求 | 第27-28页 |
| (三) 环境保护外部行政合同的作用 | 第28-30页 |
| 1. 体现了意思自治的原则 | 第28页 |
| 2. 体现了经济、效率的原则 | 第28页 |
| 3. 体现了民主的原则 | 第28页 |
| 4. 填补了法律的空白 | 第28-29页 |
| 5. 降低了盲目行政的可能性 | 第29-30页 |
| 四、我国环境保护外部行政合同制度的构建 | 第30-36页 |
| (一) 环境保护外部行政合同的法学理论基础 | 第30-34页 |
| 1. 环境保护外部行政合同制度的民法学基础 | 第30-31页 |
| 2. 环境保护外部行政合同制度的行政法学基础 | 第31-32页 |
| 3. 环境保护外部行政合同制度的环境法学基础 | 第32-34页 |
| (二) 环境保护外部行政合同制度与我国现有环境法律制度的衔接 | 第34-35页 |
| (三) 我国环境保护外部行政合同制度应有的内容 | 第35-36页 |
| 五、我国环境保护外部行政合同制度应有的内容 | 第36-46页 |
| (一) 环境保护外部行政合同的主体、内容和适用范围 | 第36-39页 |
| 1. 环境保护外部行政合同的主体 | 第36-37页 |
| 2. 环境保护外部行政合同的内容 | 第37-39页 |
| 3. 环境保护外部行政合同的适用范围 | 第39页 |
| (二) 环境保护外部行政合同的订立与生效 | 第39-41页 |
| (三) 环境保护外部行政合同的履行、变更和解除 | 第41-42页 |
| (四) 环境保护外部行政合同争议的解决 | 第42-46页 |
| 六、结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-48页 |
