论文摘要 | 第1-8页 |
ABSTRACT | 第8-10页 |
目录 | 第10-13页 |
图表目录 | 第13-14页 |
绪论 | 第14-45页 |
一、研究背景 | 第14-20页 |
(一) 制度实践背景 | 第14-16页 |
(二) 理论研究背景 | 第16-18页 |
(三) 研究领域的确定 | 第18-20页 |
二、研究综述 | 第20-26页 |
(一) 助学贷款主体关系的经济学和管理学分析 | 第20-21页 |
(二) 助学贷款法律关系的法学分析 | 第21-25页 |
(三) 研究现状总结 | 第25-26页 |
三、研究设计 | 第26-45页 |
(一) 研究模式的确立 | 第26-28页 |
(二) 中心论点的确立 | 第28-34页 |
(三) 概念界定与研究范围 | 第34-39页 |
(四) 研究思路与研究方法 | 第39-45页 |
第一章 我国助学贷款法律关系的实证分析 | 第45-94页 |
一、政策文本中的法律关系 | 第45-67页 |
(一) 数据来源与处理 | 第45-47页 |
(二) 我国助学贷款政策制定概貌 | 第47-48页 |
(三) 政策文本中的法律关系 | 第48-62页 |
(四) 我国助学贷款行政立法的“管理法”特征 | 第62-67页 |
二、政策实践中的法律关系 | 第67-94页 |
(一) 数据来源与处理 | 第67-69页 |
(二) 我国助学贷款政策实践概貌 | 第69-71页 |
(三) 政策实践中的法律关系 | 第71-87页 |
(四) 我国助学贷款管理运作的“对抗型”特征 | 第87-94页 |
第二章 我国助学贷款法律关系的影响因素与宏观背景 | 第94-134页 |
一、我国助学贷款法律关系影响因素研究概况 | 第94-96页 |
(一) 银行放贷的影响因素 | 第94-95页 |
(二) 学生还贷的影响因素 | 第95-96页 |
二、财政体制与府际关系 | 第96-109页 |
(一) 财政体制改革 | 第97-99页 |
(二) 财政分权体制下的府际关系 | 第99-104页 |
(三) 公共财政体制与高等教育投入 | 第104-109页 |
三、金融体制与府银关系 | 第109-119页 |
(一) 金融体制改革 | 第109-111页 |
(二) 银行体制改革下的府银关系 | 第111-117页 |
(三) 政策性银行与助学贷款政策性 | 第117-119页 |
四、高等教育管理体制与府、校、生三方关系 | 第119-128页 |
(一) 高等教育宏观管理体制与府校关系 | 第120-124页 |
(二) 高等教育微观管理体制与校生关系 | 第124-128页 |
五、社会法在我国法律体系中的确立与发展 | 第128-134页 |
(一) 社会法的起源与国际发展概况 | 第128-129页 |
(二) 社会法在中国特色社会主义法律体系中的重要地位 | 第129-134页 |
第三章 以贫困生受助权为中心的助学贷款法律关系 | 第134-161页 |
一、“贫困生”与“家庭经济困难学生”辨析 | 第134-142页 |
(一) 以经济能力为本位的高校“家庭经济困难学生” | 第134-136页 |
(二) 贫困生的弱势群体特征 | 第136-142页 |
二、公平与效率视野下的贫困生权利 | 第142-146页 |
(一) 公平、效率与倾斜保护 | 第143-144页 |
(二) “管理法”与权利保护 | 第144-146页 |
三、贫困生受助权的社会权属性 | 第146-150页 |
(一) 贫困生受助权的人权基础 | 第146-148页 |
(二) 贫困生受助权的社会权属性 | 第148-150页 |
四、助学贷款法的社会法属性 | 第150-161页 |
(一) 助学贷款法不同于民法 | 第152-154页 |
(二) 助学贷款法不同于行政法 | 第154-156页 |
(三) 助学贷款法不同于经济法 | 第156-157页 |
(四) 助学贷款法的社会法本质 | 第157-161页 |
第四章 宪政视野下的美国学生贷款制度建设 | 第161-199页 |
一、中美助学贷款比较研究概况 | 第161-164页 |
(一) 特点总结 | 第162页 |
(二) 经验借鉴 | 第162-164页 |
二、美国学生贷款制度建设的宪政视角 | 第164-199页 |
(一) “分权体制”下的高等教育拨款制度 | 第164-166页 |
(二) “国家本位”下的高等教育资助制度 | 第166-168页 |
(三) 家庭收入、贷款拖欠率与学生就学特征 | 第168-171页 |
(四) 中产阶级、选票与联邦资助对象的偏离 | 第171-177页 |
(五) 违约率大幅下降的背后 | 第177-191页 |
(六) 贷款过度市场化的隐忧 | 第191-199页 |
第五章 宪政视野下的我国助学贷款法律关系 | 第199-238页 |
一、受教育权保障问题就是宪政问题 | 第199-222页 |
(一) 受教育权的独立宪法权利地位 | 第199-204页 |
(二) 宪政的中国语境 | 第204-207页 |
(三) 宪政的“中国式”内涵与受教育权保障的国家义务 | 第207-216页 |
(四) 社会主义本质视阈下贫困生资助政策的反思与重构 | 第216-222页 |
二、从“风险控制”到“权利保障”的宪政安排 | 第222-238页 |
(一) 服务行政下的助学贷款国家给付方式 | 第222-224页 |
(二) 助学贷款给付行政的启动 | 第224-228页 |
(三) 助学贷款的启动与发放 | 第228-238页 |
附录一:助学贷款相关政策法规分类汇总(1999年-2011年) | 第238-246页 |
附录二:助学贷款相关专著汇总(截止到2011年) | 第246-248页 |
附录三:国家开发银行湖南省分行国家助学贷款借款合同(样式) | 第248-252页 |
参考文献 | 第252-274页 |
后记 | 第274-275页 |