| 内容提要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、 社会救助的一般理论 | 第10-19页 |
| （一） 社会救助的界定 | 第10-13页 |
| （二） 社会救助的特征 | 第13-15页 |
| （三） 社会救助的内容 | 第15-17页 |
| （四） 社会救助的功能 | 第17-19页 |
| 二、 社会救助立法发展进程评析 | 第19-34页 |
| （一） 社会救助立法历史考察 | 第19-22页 |
| （二） 主要国家（地区）当代社会救助立法评析 | 第22-26页 |
| （三） 我国传统社会救助制度评析 | 第26-34页 |
| 三、 我国社会救助立法构想 | 第34-60页 |
| （一） 我国社会救助立法依据 | 第34-41页 |
| （二） 我国社会救助立法原则与立法模式 | 第41-46页 |
| （三） 我国《社会救助法》主要内容的构想 | 第46-60页 |
| 小结 | 第60-61页 |
| 注释 | 第61-64页 |
| 参考文献 | 第64-65页 |