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国库集中支付制度改革浏阳模式的研究

摘要第1-4页
ABSTRACT第4-8页
第一章 绪论第8-12页
   ·选题背景第8页
   ·研究现状第8-10页
   ·研究方法第10-12页
第二章 国库集中支付制度的理论基础、基本内容及现实意义第12-19页
   ·国库集中支付制度的理论基础第12-15页
     ·公共财政理论第12-13页
     ·委托代理理论第13-14页
     ·寻租理论第14-15页
   ·国库集中支付制度的基本内容第15-17页
     ·国库集中支付体系第15页
     ·财政支出拨付程序第15-17页
     ·与传统支付方式的比较第17页
   ·国库集中支付制度改革的现实意义第17-19页
     ·加强廉政建设、推进反腐倡廉的德政工程第17-18页
     ·强化财政职能、加强财政监管的必然选择第18页
     ·转变政府职能、实现政府转型的迫切需要第18-19页
第三章 国库集中支付制度改革的浏阳模式第19-26页
   ·浏阳模式的简介第19-21页
     ·国库单一账户体系构成第19页
     ·财政支付方式第19-20页
     ·代理银行确定第20页
     ·资金管理模式第20-21页
     ·会计核算权的返还第21页
   ·浏阳模式的特点第21-22页
     ·跳过试点环节,一次性全面铺开第21页
     ·一次性取消预算单位银行实有资金账户第21-22页
     ·所有财政性资金全部纳入支付改革范畴第22页
     ·严格授权支付审批,确保直接支付比重第22页
     ·所有财政业务在同一软件平台上运行第22页
   ·浏阳模式的主要成效第22-24页
     ·增强了财政宏观调控能力第22-23页
     ·提高了财政资金使用效率第23页
     ·加强了项目资金管理第23页
     ·实现了源头反腐第23-24页
   ·浏阳模式的基本经验第24-26页
     ·认识高度统一是思想保障第24页
     ·周密的制度设计是机制保障第24页
     ·高起点的网络和软件设计是技术保障第24-25页
     ·业务娴熟的改革队伍是人才保障第25-26页
第四章 国库集中支付改革浏阳模式中的问题及原因分析第26-30页
   ·部门预算与实际支付脱节第26页
   ·财政专户管理与支付改革存在矛盾第26-27页
   ·项目资金被变相肢解第27-28页
   ·支付改革后资金支付效率偏低第28页
   ·财政资金供应保障不强第28页
   ·支付改革软件与省财政的要求不一致第28-30页
第五章 完善浏阳市国库集中支付制度改革的对策第30-35页
   ·完善配套制度第30页
     ·出台相关的法律法规第30页
     ·实现财政专户管理与支付改革接轨第30页
   ·加大宣传和业务培训力度第30-31页
     ·多角度宣传第30页
     ·全方位培训第30-31页
   ·加强银行账户管理第31页
     ·加强零余额账户管理第31页
     ·规范实有资金账户管理第31页
   ·深化部门预算改革第31-32页
     ·提前编制时间第31-32页
     ·细化预算编制第32页
     ·刚化预算执行第32页
     ·强化预算监督第32页
   ·提高支付改革效率第32-33页
     ·简化支付流程第32页
     ·规范审批程序第32-33页
     ·优化财政服务第33页
   ·推进"金财工程"一体化建设第33-35页
     ·建立稳定投入机制第33页
     ·构建财政信息大平台第33-34页
     ·加快财、税、库、行、单(预算单位)横向联网第34-35页
结论第35-36页
参考文献第36-39页
致谢第39-40页
攻读硕士学位期间所发表的论文第40页

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