| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-13页 |
| 第一节 研究的目的和意义 | 第10页 |
| 一、研究的目的 | 第10页 |
| 二、研究的意义 | 第10页 |
| 第二节 国内外研究综述 | 第10-13页 |
| 第二章 村民自治的理论研究 | 第13-18页 |
| 第一节 村民自治的概念 | 第13-16页 |
| 一、村民自治的含义 | 第13-15页 |
| 二、村民自治的内容：“四个民主” | 第15-16页 |
| 第二节 我国村民自治发展的历程 | 第16-18页 |
| 第三章 G 村村民自治现状分析 | 第18-23页 |
| 第一节 调查地概况 | 第18页 |
| 第二节 G 村的村民自治制度、程序安排 | 第18-21页 |
| 一、民主选举 | 第18-19页 |
| 二、民主决策 | 第19页 |
| 三、民主管理 | 第19-20页 |
| 四、民主监督 | 第20-21页 |
| 第三节 G 村村民自治运行效能分析 | 第21-23页 |
| 一、民主意识增强，民主选举趋于理性 | 第21-22页 |
| 二、村务公开执行情况较好，村民具有一定的民主监督意识 | 第22页 |
| 三、村民自治改善了村庄环境，稳定了村庄秩序 | 第22-23页 |
| 第四章 当前村民自治存在的问题及其成因 | 第23-28页 |
| 第一节 当前村民自治存在的问题 | 第23-25页 |
| 一、作为自治主体的村民文化素质较低 | 第23页 |
| 二、民主决策主体存在多元化倾向，乡镇政府仍有涉足村治 | 第23-24页 |
| 三、“两组”地位陷入尴尬 | 第24页 |
| 四、村干部治村压力日益增大 | 第24-25页 |
| 第二节 当前村民自治存在问题的成因分析 | 第25-28页 |
| 一、农村科教文化环境的影响 | 第25页 |
| 二、村民委员会与乡镇政府关系未理顺 | 第25-26页 |
| 三、民主监督缺少法制保障 | 第26页 |
| 四、薄弱的集体经济限制了村民自治向纵深发展 | 第26-28页 |
| 第五章 对策与建议 | 第28-33页 |
| 第一节 理顺乡镇政府与村委会的关系 | 第28-29页 |
| 一、合理划分二者权限 | 第28页 |
| 二、规范乡镇政府行为 | 第28-29页 |
| 三、改进乡镇政府工作方式 | 第29页 |
| 第二节 坚实村民自治的经济基础 | 第29-31页 |
| 一、切实保护村民经济利益 | 第29-30页 |
| 二、大力发展农村集体经济 | 第30页 |
| 三、国家配给村治经费 | 第30-31页 |
| 第三节 建立民主监督制度的法制保障机制 | 第31-32页 |
| 一、依法建立民主监督制度 | 第31页 |
| 二、确立村务监督执行机构的法定地位 | 第31页 |
| 三、赋予村务监督执行机构法定的权力 | 第31页 |
| 四、明确村务监督执行机构法定的责任 | 第31-32页 |
| 第四节 发展农村科教文化事业，提高人的素质 | 第32-33页 |
| 一、加大培训力度，提高自治主体素质 | 第32页 |
| 二、调动各方力量，保证基础教育投入 | 第32-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-35页 |
| 附录 1:村民自治调查问卷 | 第35-36页 |
| 附录 2:径山镇 G 村党委书记直通卡 | 第36-37页 |
| 致谢 | 第37-38页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第38页 |