摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4页 |
1. 导论 | 第9-18页 |
1.1 问题的提出 | 第9-10页 |
1.2 研究的目的与意义 | 第10-11页 |
1.2.1 研究目的 | 第10页 |
1.2.2 研究意义 | 第10-11页 |
1.3 核心概念的界定 | 第11-12页 |
1.3.1 国有建设用地 | 第11页 |
1.3.2 制度 | 第11页 |
1.3.3 管理学中的责任原理 | 第11页 |
1.3.4 政府监管 | 第11-12页 |
1.3.5 行政权力 | 第12页 |
1.4 国内外研究现状 | 第12-15页 |
1.4.1 国内研究现状 | 第12-15页 |
1.4.2 国外研究现状 | 第15页 |
1.5 研究方法 | 第15-18页 |
1.5.1 文献研究法 | 第16页 |
1.5.2 案例分析法 | 第16页 |
1.5.3 实证研究法 | 第16页 |
1.5.4 技术路线 | 第16-18页 |
2. 国有建设用地供后监管现状分析 | 第18-33页 |
2.1 国有建设用地供后监管的发展历程 | 第18-20页 |
2.1.1 国有建设用地供应制度形成阶段 | 第18页 |
2.1.2 国有建设用地供后监管萌芽阶段 | 第18-19页 |
2.1.3 国有建设用地供后监管发展阶段 | 第19-20页 |
2.1.4 国有建设用地供后监管成熟阶段 | 第20页 |
2.2 现行国有建设用地供后监管的制度安排 | 第20-33页 |
2.2.1 职责配置 | 第21-23页 |
2.2.2 运行的程序 | 第23-30页 |
2.2.3 部门间的协调情况 | 第30-33页 |
3. 国有建设用地供后监管制度运行的实证分析——以X县为例 | 第33-44页 |
3.1 X县国有建设用地供应及利用情况 | 第33-37页 |
3.1.1 国有建设用地供应情况 | 第33-34页 |
3.1.2 国有建设用地供应后利用及监管情况 | 第34-37页 |
3.2 X县国有建设用地供后监管工作中各部门权力运行情况 | 第37-39页 |
3.2.1 县国土资源局 | 第37-38页 |
3.2.2 县土地储备中心 | 第38页 |
3.2.3 城乡规划和建设部门 | 第38页 |
3.2.4 发展和改革部门 | 第38-39页 |
3.2.5 工业和信息化部门 | 第39页 |
3.3 现行国有建设用地供后监管存在的问题 | 第39-44页 |
3.3.1 X县国有建设用地供后监管存在问题的具体表现 | 第39-40页 |
3.3.2 X县国有建设用地供后监管存在问题的原因分析 | 第40-44页 |
4. 完善国有建设用地供后监管工作的具体对策 | 第44-51页 |
4.1 确立国有建设用地供后监管制度的基本原则 | 第44页 |
4.1.1 横向全职责覆盖,纵向全时段监管 | 第44页 |
4.1.2 “谁审批,谁负责” | 第44页 |
4.1.3 职责内容具体明确 | 第44页 |
4.1.4 国土为主,信息共享 | 第44页 |
4.2 重构国有建设用地供后监管的工作机制 | 第44-48页 |
4.2.1 各监管职能部门工作程序 | 第46-48页 |
4.2.2 监管部门间协调机制 | 第48页 |
4.3 强化国有建设用地供后监管的具体建议 | 第48-51页 |
4.3.1 明确土地投资强度管理职能单位及程序 | 第48-49页 |
4.3.2 规范产业类型管理 | 第49页 |
4.3.3 规范土地开发条件及移交程序 | 第49页 |
4.3.4 实现项目管理与土地管理信息匹配 | 第49-50页 |
4.3.5 建立多部门信息共享、协同合作的监管机制 | 第50-51页 |
5. 总结与展望 | 第51-52页 |
5.1 总结 | 第51页 |
5.2 不足及展望 | 第51-52页 |
参考文献 | 第52-55页 |
致谢 | 第55页 |