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我国地方政府性债务管理研究

摘要第5-7页
Abstract第7-9页
第1章 绪论第16-37页
    1.1 研究背景及选题意义第16-19页
        1.1.1 研究背景第16-18页
        1.1.2 选题意义第18-19页
    1.2 相关概念界定第19-21页
        1.2.1 地方政府投融资平台第19页
        1.2.2 政府债务与地方政府性债务第19-21页
        1.2.3 地方政府性债务风险第21页
    1.3 地方政府性债务文献综述第21-33页
        1.3.1 地方政府性债务效应第21-22页
        1.3.2 地方政府性债务成因第22-27页
        1.3.3 地方政府性债务风险防范与绩效第27-29页
        1.3.4 经济增长与地方政府性债务规模第29-30页
        1.3.5 地方政府性债务文献统计分析第30-31页
        1.3.6 文献启示与评论第31-33页
    1.4 研究方法第33页
    1.5 研究思路、内容和结构安排第33-36页
    1.6 本文的创新点第36-37页
第2章 地方政府性债务的理论基础与形成机制第37-50页
    2.1 地方政府性债务的理论基础第37-41页
        2.1.1 公共产品理论与地方政府举债的必要性第37-38页
        2.1.2 代际公平理论与地方政府举债的合理性第38页
        2.1.3 委托代理理论与地方政府性债务扩张第38-40页
        2.1.4 制度变迁理论与地方政府性债务风险第40页
        2.1.5 新公共服务理论与地方政府性债务管理第40-41页
    2.2 地方政府性债务的形成机制分析第41-47页
        2.2.1 地方政府性债务的形成机制第41-43页
        2.2.2 财税管理体制因素的形成机制第43-44页
        2.2.3 行政管理体制因素的形成机制第44-45页
        2.2.4 投融资、债务管理体制因素的形成机制第45-46页
        2.2.5 其它相关经济因素的形成机制第46-47页
    2.3 地方政府性债务对经济社会的影响机制第47-49页
        2.3.1 对经济总量的影响第47页
        2.3.2 对经济结构调整的影响第47-48页
        2.3.3 对投资的影响第48页
        2.3.4 对收入分配和再分配的影响第48页
        2.3.5 对金融体系的影响第48-49页
    2.4 本章小结第49-50页
第3章 我国地方政府性债务的现状分析第50-62页
    3.1 地方政府性债务整体规模和变化趋势第50-54页
        3.1.1 地方政府性债务规模1.地方政府性债务规模第50-51页
        3.1.2 地方政府资产负债第51-53页
        3.1.3 分区域地方政府性债务规模第53-54页
    3.2 地方政府性债务的结构第54-55页
    3.3 地方政府性债务的来源与用途第55-57页
        3.3.1 债务资金来源分析第55-56页
        3.3.2 债务用途分析第56-57页
    3.4 地方政府性债务的比率分析第57-60页
        3.4.1 负债率分析第57-58页
        3.4.2 债务率分析第58-59页
        3.4.3 债务逾期率分析第59-60页
    3.5 地方政府性债务置换情况第60-61页
    3.6 本章小结第61-62页
第4章 地方政府性债务的影响因素定量分析第62-81页
    4.1 市级数据的地方政府性债务影响因素实证第62-73页
        4.1.1 理论分析与假设第62-65页
        4.1.2 变量选取与模型设定第65-66页
        4.1.3 数据来源与描述性统计分析第66-68页
        4.1.4 基本模型实证结果分析第68-70页
        4.1.5 考虑区域差异的实证结果分析第70-72页
        4.1.6 经济刺激计划对债务影响的实证分析第72-73页
    4.2 省级地方政府性债务影响因素实证第73-79页
        4.2.1 理论分析与假设第73-74页
        4.2.2 变量选取和描述性统计第74-76页
        4.2.3 计量模型设定第76页
        4.2.4 普通面板回归结果分析第76-77页
        4.2.5 差分GMM与系统GMM结果分析第77-79页
    4.3 基于定量结果的影响因素系统性分析第79-80页
    4.4 本章小结第80-81页
第5章 地方政府或有债务问题及其影响因素分析第81-96页
    5.1 地方政府或有债务内涵分析第81页
    5.2 地方政府或有债务的规模与比例第81-84页
        5.2.1 地方政府或有债务的规模第81-83页
        5.2.2 地方政府性债务的比例第83-84页
    5.3 地方政府或有债务的演化与成因第84-87页
        5.3.1 地方政府或有债务的演化第84-86页
        5.3.2 地方政府或有债务的成因分析第86-87页
    5.4 地方政府或有债务的影响因素分析第87-92页
        5.4.1 指标选取第87页
        5.4.2 影响因素的相关分析与回归分析第87-92页
    5.5 地方政府或有债务的国际管理经验与启示第92-94页
        5.5.1 地方政府或有债务管理的国际管理经验第92-94页
        5.5.2 地方政府或有债务的有效管理启示第94页
    5.6 本章小结第94-96页
第6章 基于风险与绩效相关性的地方政府性债务风险评估第96-114页
    6.1 地方政府性债务的风险评估第96-103页
        6.1.1 地方政府性债务风险评估意义第96页
        6.1.2 地方政府性债务风险相关理论第96-97页
        6.1.3 地方政府性债务风险评估方法第97-98页
        6.1.4 本章选取的方法第98页
        6.1.5 基于综合指标法的风险评估第98-103页
    6.2 地方政府性债务的绩效评估第103-108页
        6.2.1 地方政府性债务绩效评估意义第103-104页
        6.2.2 地方政府性债务绩效评估理论与方法第104-105页
        6.2.3 基于DEA方法的绩效评估第105-108页
    6.3 地方政府性债务风险与绩效相关性分析第108-112页
        6.3.1 基于风险与绩效相关性的矩阵分类第108-109页
        6.3.2 基于矩阵分类的地方政府性债务管理第109-111页
        6.3.3 债务矩阵管理破解“风险预警悖论”第111-112页
    6.4 本章小结第112-114页
第7章 加强地方政府性债务管理的政策建议第114-127页
    7.1 加强地方政府性债务管理的目标与思路第114-115页
        7.1.1 有效管理地方政府性债务的内涵第114页
        7.1.2 有效管理地方政府性债务的目标第114-115页
        7.1.3 有效管理地方政府性债务的思路与路径第115页
    7.2 正确处理地方政府性债务在经济社会中的地位第115-118页
        7.2.1 处理好债务规模与经济发展间的关系第115-116页
        7.2.2 处理好债务控制与城镇化间的关系第116页
        7.2.3 处理好债务管理与区域差异间的关系第116-117页
        7.2.4 处理好债务可持续与结构优化间的关系第117-118页
    7.3 中央政府层面政策建议第118-122页
        7.3.1 加强立法以健全地方政府性债务管理的体制第118-119页
        7.3.2 通过财税体制改革提高地方政府收入占比第119-120页
        7.3.3 通过金融体制改革完善地方政府投融资机制第120页
        7.3.4 优化政绩考核制度并转变地方政府职能第120-121页
        7.3.5 强化债务的监控工作,把握变化趋势第121-122页
    7.4 地方政府层面政策建议第122-127页
        7.4.1 完善债务的计划审批,控制或有债务第122-123页
        7.4.2 规范债务的筹集,实现投资主体多元化第123-124页
        7.4.3 加强债务的风险防范,降低负外部性第124-126页
        7.4.4 利用矩阵管理思维,破解“风险预警悖论”第126-127页
研究结论与展望第127-130页
参考文献第130-140页
致谢第140-141页
附录 A 攻读博士学位期间的科研成果第141页

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