摘要 | 第5-7页 |
Abstract | 第7-9页 |
第1章 绪论 | 第16-37页 |
1.1 研究背景及选题意义 | 第16-19页 |
1.1.1 研究背景 | 第16-18页 |
1.1.2 选题意义 | 第18-19页 |
1.2 相关概念界定 | 第19-21页 |
1.2.1 地方政府投融资平台 | 第19页 |
1.2.2 政府债务与地方政府性债务 | 第19-21页 |
1.2.3 地方政府性债务风险 | 第21页 |
1.3 地方政府性债务文献综述 | 第21-33页 |
1.3.1 地方政府性债务效应 | 第21-22页 |
1.3.2 地方政府性债务成因 | 第22-27页 |
1.3.3 地方政府性债务风险防范与绩效 | 第27-29页 |
1.3.4 经济增长与地方政府性债务规模 | 第29-30页 |
1.3.5 地方政府性债务文献统计分析 | 第30-31页 |
1.3.6 文献启示与评论 | 第31-33页 |
1.4 研究方法 | 第33页 |
1.5 研究思路、内容和结构安排 | 第33-36页 |
1.6 本文的创新点 | 第36-37页 |
第2章 地方政府性债务的理论基础与形成机制 | 第37-50页 |
2.1 地方政府性债务的理论基础 | 第37-41页 |
2.1.1 公共产品理论与地方政府举债的必要性 | 第37-38页 |
2.1.2 代际公平理论与地方政府举债的合理性 | 第38页 |
2.1.3 委托代理理论与地方政府性债务扩张 | 第38-40页 |
2.1.4 制度变迁理论与地方政府性债务风险 | 第40页 |
2.1.5 新公共服务理论与地方政府性债务管理 | 第40-41页 |
2.2 地方政府性债务的形成机制分析 | 第41-47页 |
2.2.1 地方政府性债务的形成机制 | 第41-43页 |
2.2.2 财税管理体制因素的形成机制 | 第43-44页 |
2.2.3 行政管理体制因素的形成机制 | 第44-45页 |
2.2.4 投融资、债务管理体制因素的形成机制 | 第45-46页 |
2.2.5 其它相关经济因素的形成机制 | 第46-47页 |
2.3 地方政府性债务对经济社会的影响机制 | 第47-49页 |
2.3.1 对经济总量的影响 | 第47页 |
2.3.2 对经济结构调整的影响 | 第47-48页 |
2.3.3 对投资的影响 | 第48页 |
2.3.4 对收入分配和再分配的影响 | 第48页 |
2.3.5 对金融体系的影响 | 第48-49页 |
2.4 本章小结 | 第49-50页 |
第3章 我国地方政府性债务的现状分析 | 第50-62页 |
3.1 地方政府性债务整体规模和变化趋势 | 第50-54页 |
3.1.1 地方政府性债务规模1.地方政府性债务规模 | 第50-51页 |
3.1.2 地方政府资产负债 | 第51-53页 |
3.1.3 分区域地方政府性债务规模 | 第53-54页 |
3.2 地方政府性债务的结构 | 第54-55页 |
3.3 地方政府性债务的来源与用途 | 第55-57页 |
3.3.1 债务资金来源分析 | 第55-56页 |
3.3.2 债务用途分析 | 第56-57页 |
3.4 地方政府性债务的比率分析 | 第57-60页 |
3.4.1 负债率分析 | 第57-58页 |
3.4.2 债务率分析 | 第58-59页 |
3.4.3 债务逾期率分析 | 第59-60页 |
3.5 地方政府性债务置换情况 | 第60-61页 |
3.6 本章小结 | 第61-62页 |
第4章 地方政府性债务的影响因素定量分析 | 第62-81页 |
4.1 市级数据的地方政府性债务影响因素实证 | 第62-73页 |
4.1.1 理论分析与假设 | 第62-65页 |
4.1.2 变量选取与模型设定 | 第65-66页 |
4.1.3 数据来源与描述性统计分析 | 第66-68页 |
4.1.4 基本模型实证结果分析 | 第68-70页 |
4.1.5 考虑区域差异的实证结果分析 | 第70-72页 |
4.1.6 经济刺激计划对债务影响的实证分析 | 第72-73页 |
4.2 省级地方政府性债务影响因素实证 | 第73-79页 |
4.2.1 理论分析与假设 | 第73-74页 |
4.2.2 变量选取和描述性统计 | 第74-76页 |
4.2.3 计量模型设定 | 第76页 |
4.2.4 普通面板回归结果分析 | 第76-77页 |
4.2.5 差分GMM与系统GMM结果分析 | 第77-79页 |
4.3 基于定量结果的影响因素系统性分析 | 第79-80页 |
4.4 本章小结 | 第80-81页 |
第5章 地方政府或有债务问题及其影响因素分析 | 第81-96页 |
5.1 地方政府或有债务内涵分析 | 第81页 |
5.2 地方政府或有债务的规模与比例 | 第81-84页 |
5.2.1 地方政府或有债务的规模 | 第81-83页 |
5.2.2 地方政府性债务的比例 | 第83-84页 |
5.3 地方政府或有债务的演化与成因 | 第84-87页 |
5.3.1 地方政府或有债务的演化 | 第84-86页 |
5.3.2 地方政府或有债务的成因分析 | 第86-87页 |
5.4 地方政府或有债务的影响因素分析 | 第87-92页 |
5.4.1 指标选取 | 第87页 |
5.4.2 影响因素的相关分析与回归分析 | 第87-92页 |
5.5 地方政府或有债务的国际管理经验与启示 | 第92-94页 |
5.5.1 地方政府或有债务管理的国际管理经验 | 第92-94页 |
5.5.2 地方政府或有债务的有效管理启示 | 第94页 |
5.6 本章小结 | 第94-96页 |
第6章 基于风险与绩效相关性的地方政府性债务风险评估 | 第96-114页 |
6.1 地方政府性债务的风险评估 | 第96-103页 |
6.1.1 地方政府性债务风险评估意义 | 第96页 |
6.1.2 地方政府性债务风险相关理论 | 第96-97页 |
6.1.3 地方政府性债务风险评估方法 | 第97-98页 |
6.1.4 本章选取的方法 | 第98页 |
6.1.5 基于综合指标法的风险评估 | 第98-103页 |
6.2 地方政府性债务的绩效评估 | 第103-108页 |
6.2.1 地方政府性债务绩效评估意义 | 第103-104页 |
6.2.2 地方政府性债务绩效评估理论与方法 | 第104-105页 |
6.2.3 基于DEA方法的绩效评估 | 第105-108页 |
6.3 地方政府性债务风险与绩效相关性分析 | 第108-112页 |
6.3.1 基于风险与绩效相关性的矩阵分类 | 第108-109页 |
6.3.2 基于矩阵分类的地方政府性债务管理 | 第109-111页 |
6.3.3 债务矩阵管理破解“风险预警悖论” | 第111-112页 |
6.4 本章小结 | 第112-114页 |
第7章 加强地方政府性债务管理的政策建议 | 第114-127页 |
7.1 加强地方政府性债务管理的目标与思路 | 第114-115页 |
7.1.1 有效管理地方政府性债务的内涵 | 第114页 |
7.1.2 有效管理地方政府性债务的目标 | 第114-115页 |
7.1.3 有效管理地方政府性债务的思路与路径 | 第115页 |
7.2 正确处理地方政府性债务在经济社会中的地位 | 第115-118页 |
7.2.1 处理好债务规模与经济发展间的关系 | 第115-116页 |
7.2.2 处理好债务控制与城镇化间的关系 | 第116页 |
7.2.3 处理好债务管理与区域差异间的关系 | 第116-117页 |
7.2.4 处理好债务可持续与结构优化间的关系 | 第117-118页 |
7.3 中央政府层面政策建议 | 第118-122页 |
7.3.1 加强立法以健全地方政府性债务管理的体制 | 第118-119页 |
7.3.2 通过财税体制改革提高地方政府收入占比 | 第119-120页 |
7.3.3 通过金融体制改革完善地方政府投融资机制 | 第120页 |
7.3.4 优化政绩考核制度并转变地方政府职能 | 第120-121页 |
7.3.5 强化债务的监控工作,把握变化趋势 | 第121-122页 |
7.4 地方政府层面政策建议 | 第122-127页 |
7.4.1 完善债务的计划审批,控制或有债务 | 第122-123页 |
7.4.2 规范债务的筹集,实现投资主体多元化 | 第123-124页 |
7.4.3 加强债务的风险防范,降低负外部性 | 第124-126页 |
7.4.4 利用矩阵管理思维,破解“风险预警悖论” | 第126-127页 |
研究结论与展望 | 第127-130页 |
参考文献 | 第130-140页 |
致谢 | 第140-141页 |
附录 A 攻读博士学位期间的科研成果 | 第141页 |