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贵阳市生态文明建设委员会:一个环境治理中政府部门间协调创新的样本研究

摘要第6-7页
ABSTRACT第7-8页
第1章 导论第9-19页
    1.1 研究的背景、问题的提出及选题意义第9-11页
        1.1.1 研究的背景以及问题的提出第9-11页
        1.1.2 选题的意义第11页
    1.2 核心概念以及理论基础第11-14页
        1.2.1 核心概念第11-13页
        1.2.2 理论基础第13-14页
    1.3 文献综述第14-17页
        1.3.1 关于政府间协调国外研究现状第15-16页
        1.3.2 关于政府间协调国内研究现状第16-17页
    1.4 研究方法第17页
    1.5 研究思路第17-19页
第2章 贵阳生态文明建设委员会成立原因分析第19-22页
    2.1 环境治理以及生态文明建设的需要第19-20页
    2.2 大部制实践改革发展的需要第20-21页
    2.3 现有的政府部门协作上的困难以及碎片化现状第21-22页
第3章 贵阳市生态文明建设委员会政府部门间协调现状研究第22-33页
    3.1 贵阳市生态文明建设委员会部门机构改革分析第22-23页
        3.1.1 部门结构的调整第22页
        3.1.2 管理层级的调整第22-23页
    3.2 相关协调机制设计分析第23-26页
        3.2.1 制定十大工作机制第23-24页
        3.2.2 制定信息沟通制度第24-25页
        3.2.3 制定责任机制第25-26页
        3.2.4 制定监督和问责制度第26页
    3.3 领导能力分析第26-27页
        3.3.1 促进合作与协调的能力第26-27页
        3.3.2 对协作过程进行管理的能力第27页
    3.4 部门间协调过程分析第27-30页
        3.4.1 事前准备第27-28页
        3.4.2 事中协调第28-29页
        3.4.3 事后协调第29页
        3.4.4 环境应急的协调过程第29-30页
    3.5 部门合作现状分析第30-31页
        3.5.1 内部部门的合作现状第30-31页
        3.5.2 直属机构和生态局的合作现状第31页
    3.6 贵阳市生态文明建设委员会创新之处第31-33页
第4章 贵阳市生态文明建设委员会在政府部门间协调上面临的困境分析第33-40页
    4.1 贵阳市生态文明建设委员会部门机构改革面临的困境第33-35页
        4.1.1 部门机构设置过多第33页
        4.1.2 人员编制不足第33-34页
        4.1.3 职责权限不清晰第34-35页
    4.2 在制度设计上面临的困境第35-36页
        4.2.1 法律化、制度化程度不足第35页
        4.2.2 缺少合作激励机制第35页
        4.2.3 协调机制只是谋求短期合作第35-36页
    4.3 在领导上所面临的问题第36-37页
        4.3.1 领导协调方式的单一第36页
        4.3.2 领导协调能力的不足第36-37页
    4.4 协调过程中所面临的困境第37-38页
        4.4.1 协调过程具有随意性第37-38页
        4.4.2 环境应急协调过程中所面临的困难第38页
    4.5 部门合作中所面临的困境第38-40页
        4.5.1 部门间缺乏自主合作的理念第38-39页
        4.5.2 部门之间缺乏相互沟通和了解第39-40页
第5章 国外政府部门间协调经验借鉴第40-46页
    5.1 国外环境治理政府部门间协调经验第40-42页
        5.1.1 加拿大环境治理政府部门间协调经验第40-41页
        5.1.2 美国环境治理政府部门间协调经验第41-42页
    5.2 国外大部制协调经验第42-43页
        5.2.1 英国政府部门间协调经验第42-43页
        5.2.2 日本政府部门间协调经验第43页
    5.3 国外政府部门间协调经验启示第43-46页
        5.3.1 国外环境治理政府部门间协调经验启示第43-44页
        5.3.2 国外大部制下政府部门间协调经验启示第44-46页
第6章 完善贵阳市生态文明建设委员会政府部门间协调路径选择第46-53页
    6.1 加强部门机构整体的有机整合第46-48页
        6.1.1 合理解决权力重新划分问题第46-47页
        6.1.2 明确职责,完善部门职责分工协调管理第47页
        6.1.3 加强对人员编制的管理第47-48页
    6.2 完善相关协调机制第48-49页
        6.2.1 建立法制化和制度化的协调机制第48页
        6.2.2 建立政府部门合作激励机制第48页
        6.2.3 建立长效的协调机制第48-49页
    6.3 提升领导协调能力第49-50页
        6.3.1 丰富领导协调方式第49页
        6.3.2 提升领导者的协调能力第49-50页
    6.4 重视协调过程第50页
        6.4.1 规范部门间协调程序第50页
        6.4.2 加强对环境应急过程中协调的管理第50页
    6.5 提升部门间合作意识,促进部门间合作第50-53页
        6.5.1 培养部门之间协作文化第50-51页
        6.5.2 加强部门间的对话第51页
        6.5.3 建设电子化政府第51-53页
结论第53-54页
致谢第54-55页
参考文献第55-59页
附录一第59-60页
附录二第60-61页

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