摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5-6页 |
第1章 绪论 | 第10-15页 |
1.1 研究背景 | 第10-11页 |
1.2 研究意义 | 第11页 |
1.3 国内外研究现状 | 第11-13页 |
1.4 研究内容及方法 | 第13页 |
1.5 研究的重点难点与创新点 | 第13-15页 |
第2章 出入境管理相关概念及制度概述 | 第15-26页 |
2.1 出入境管理的基本概念 | 第15-18页 |
2.1.1 出入境的概念 | 第15页 |
2.1.2 中国特色的出入境管理制度 | 第15-16页 |
2.1.3 出入境管理职能 | 第16页 |
2.1.4 出入境边防管理机构设置 | 第16-17页 |
2.1.5 空港出入境边防管理的概念及职责 | 第17-18页 |
2.2 出入境管理制度概述 | 第18-24页 |
2.2.1 出入境证件制度 | 第18-19页 |
2.2.2 前往国签证查验制度 | 第19-20页 |
2.2.3 不准外国人入境制度 | 第20-21页 |
2.2.4 国(境)外出入境管理模式研究 | 第21-24页 |
2.3 出入境边防管理的理论基础 | 第24-26页 |
2.3.1 公共选择理论 | 第24-25页 |
2.3.2 服务型政府理论 | 第25-26页 |
第3章 SZ省空港口岸出入境边防管理概况 | 第26-32页 |
3.1 SZ省主要机场边防检查站简介 | 第26-27页 |
3.1.1 H边防检查站简介(以下简称H边检站) | 第26页 |
3.1.2 Y机场边防检查站简介(以下简称Y机场边检站) | 第26-27页 |
3.1.3 W机场边防检查站简介(以下简称W机场边检站) | 第27页 |
3.2 SZ省空港口岸出入境边防管理机关组织架构 | 第27-28页 |
3.3 空港出入境边防管理工作的职能 | 第28-30页 |
3.3.1 空港出入境边防检查工作职能变化历程 | 第28-29页 |
3.3.2 空港出入境边检工作的“服务”与“管控”职能 | 第29页 |
3.3.3 “管控”与“服务”职能的辩证关系 | 第29-30页 |
3.4 SZ省空港口岸出入境边防管理面临的挑战及取得的成就 | 第30-32页 |
第4章 空港口岸出入境边防管理存在的问题 | 第32-42页 |
4.1 管理主体的问题 | 第32-37页 |
4.1.1 骨干队伍出现断层 | 第32-33页 |
4.1.2 岗位经验普遍不足 | 第33-34页 |
4.1.3 执法主体综合素质不高 | 第34-36页 |
4.1.4 职业倦怠日益显著 | 第36-37页 |
4.2 管理流程的问题 | 第37-40页 |
4.2.1 边防管理手段偏于保守 | 第38页 |
4.2.2 内外关系处理出现偏差 | 第38-39页 |
4.2.3 边检执法标准暂未统一 | 第39页 |
4.2.4 执法行为规范性不高 | 第39-40页 |
4.3 管理效果的问题 | 第40-42页 |
4.3.1 边检系统社会认知度低 | 第40页 |
4.3.2 边检机关与地方部门协作不畅 | 第40-41页 |
4.3.3 顶层部署与基层实施间存在脱节 | 第41-42页 |
第5章 空港口岸出入境边防管理问题存在的原因 | 第42-55页 |
5.1 环境因素 | 第42-46页 |
5.1.1 经济全球化趋势逐渐加强 | 第42-43页 |
5.1.2 国内外安全形势日益复杂 | 第43-44页 |
5.1.3 非法出入境手段日趋多变 | 第44-46页 |
5.2 组织因素 | 第46-48页 |
5.2.1 出入境管理执法主体缺乏统筹 | 第46-47页 |
5.2.2 边防检查机构体制改革不彻底 | 第47页 |
5.2.3 现行边防管理体制惯性大 | 第47-48页 |
5.2.4 开展国际交流与合作困难 | 第48页 |
5.3 个体因素 | 第48-55页 |
5.3.1 职业性质的压力 | 第48-50页 |
5.3.2 口岸管理的压力 | 第50-53页 |
5.3.3 规范执法的压力 | 第53-55页 |
第6章 解决空港出入境边防管理问题的对策建议 | 第55-68页 |
6.1 打造复合型职能边防管理部门 | 第55-60页 |
6.1.1 拓宽服务型职能内涵 | 第55-56页 |
6.1.2 细化情报侦查职能 | 第56-57页 |
6.1.3 强化口岸管控职能 | 第57-59页 |
6.1.4 提升打击暴恐处置水平 | 第59-60页 |
6.2 建立人才培养长效机制 | 第60-62页 |
6.2.1 完善教育培训体系 | 第60-61页 |
6.2.2 建全绩效考评机制 | 第61页 |
6.2.3 严格岗位准入制度 | 第61页 |
6.2.4 推进法制专业队伍建设 | 第61-62页 |
6.3 改进边检工作管理流程 | 第62-66页 |
6.3.1 推进勤务模式改革 | 第62-63页 |
6.3.2 加强边检信息化建设 | 第63-64页 |
6.3.3 规范边检执法程序 | 第64页 |
6.3.4 推行边检内外监督 | 第64-66页 |
6.4 提高边检公信力建设 | 第66-68页 |
6.4.1 深化边检服务品牌建设 | 第66页 |
6.4.2 拓宽对外宣传渠道 | 第66-67页 |
6.4.3 培树边检职业文化 | 第67-68页 |
结束语 | 第68-69页 |
参考文献 | 第69-72页 |
致谢 | 第72-73页 |
作者简历 | 第73页 |