| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第—章 绪论 | 第11-21页 |
| 1.1 研究的缘起及问题的提出 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究问题 | 第12页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外相关研究综述 | 第13-18页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第15-18页 |
| 1.3 研究框架、方法、创新点及不足 | 第18-21页 |
| 1.3.1 研究框架 | 第18-19页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第19-20页 |
| 1.3.3 创新点和不足 | 第20-21页 |
| 第二章 我国污水处理PPP项目中政府监管的理论分析 | 第21-31页 |
| 2.1 相关概念界定和阐释 | 第21-23页 |
| 2.1.1 PPP模式 | 第21页 |
| 2.1.2 污水处理 | 第21-23页 |
| 2.1.3 政府监管 | 第23页 |
| 2.2 理论依据 | 第23-25页 |
| 2.2.1 新公共服务理论 | 第23-24页 |
| 2.2.2 合作治理理论 | 第24页 |
| 2.2.3 风险管理理论 | 第24-25页 |
| 2.3 我国污水处理PPP项目主要运用模式及特点 | 第25-27页 |
| 2.3.1 BOT模式 | 第25-26页 |
| 2.3.2 TOT模式 | 第26-27页 |
| 2.4 我国污水处理PPP项目中加强政府监管的必要性 | 第27-31页 |
| 2.4.1 基于市场失灵要求政府监管 | 第27-28页 |
| 2.4.2 基于污水处理行业特性要求政府监管 | 第28-30页 |
| 2.4.3 基于新时期公共事务治理要求政府监管 | 第30-31页 |
| 第三章 我国污水处理PPP项目中政府监管现状、问题及根源 | 第31-43页 |
| 3.1 我国污水处理PPP项目中政府监管的历程 | 第31-34页 |
| 3.1.1 监管改革的探索阶段 | 第31-32页 |
| 3.1.2 监管改革的调整阶段 | 第32-33页 |
| 3.1.3 监管改革的深化阶段 | 第33-34页 |
| 3.2 我国污水处理PPP项目中政府监管的现状分析 | 第34-38页 |
| 3.2.1 我国污水处理PPP项目中政府监管的现状 | 第34-35页 |
| 3.2.2 我国污水处理PPP项目中政府监管存在的问题 | 第35-38页 |
| 3.3 我国污水处理PPP项目中政府监管问题的根源 | 第38-43页 |
| 3.3.1 不健全的制度建设 | 第38-39页 |
| 3.3.2 不到位的实践认知 | 第39-40页 |
| 3.3.3 不对等的合作框架 | 第40-43页 |
| 第四章 国外PPP项目政府监管模式经验探寻 | 第43-51页 |
| 4.1 独立监管机构的模式 | 第43-47页 |
| 4.1.1 英国的监管模式 | 第43-46页 |
| 4.1.2 美国的监管模式 | 第46-47页 |
| 4.2 非独立监管机构的模式 | 第47-48页 |
| 4.2.1 德国的监管模式 | 第47页 |
| 4.2.2 法国的监管模式 | 第47-48页 |
| 4.3 国外PPP项目监管成功经验对我国的启示 | 第48-51页 |
| 第五章 我国污水处理PPP项目中政府监管的要素分析 | 第51-64页 |
| 5.1 污水处理PPP项目中政府角色定位与深化认识 | 第51-54页 |
| 5.1.1 污水处理PPP项目中政府角色定位 | 第51-52页 |
| 5.1.2 污水处理PPP项目中政府监管的目标 | 第52-53页 |
| 5.1.3 污水处理PPP项目中政府监管的原则 | 第53-54页 |
| 5.2 污水处理PPP项目中监管流程分析 | 第54-56页 |
| 5.3 污水处理PPP项目中风险监管分析 | 第56-64页 |
| 5.3.1 污水处理PPP项目的主要风险 | 第56页 |
| 5.3.2 基于国内PPP失败案例的风险分析 | 第56-62页 |
| 5.3.3 污水处理PPP项目风险的监管思路 | 第62-64页 |
| 第六章 我国污水处理PPP项目中政府监管的优化路径 | 第64-74页 |
| 6.1 项目推动:外部监管环境的建构 | 第64-67页 |
| 6.1.1 搭建PPP法律框架,提供良好法律环境 | 第64-65页 |
| 6.1.2 提供PPP政策支持,尤其是融资方面 | 第65-66页 |
| 6.1.3 完善合同契约关系,增强社会信用 | 第66-67页 |
| 6.2 项目监管:内部监管机构的优化 | 第67-72页 |
| 6.2.1 政府监管内容的标准化 | 第67-69页 |
| 6.2.2 优化监管权力结构和效能 | 第69-71页 |
| 6.2.3 完善政府债务和诚信监管,保证PPP连贯性 | 第71-72页 |
| 6.3 项目合作:监管多元化和专业化 | 第72-74页 |
| 6.3.1 政府监管内容的透明化 | 第72页 |
| 6.3.2 政府与社会协同监督,提高公众参与 | 第72-73页 |
| 6.3.3 加强监管的专业化信息化水平,培育专业咨询机构 | 第73-74页 |
| 结语 | 第74-76页 |
| 参考文献 | 第76-83页 |
| 致谢 | 第83-84页 |
