中文摘要 | 第3-4页 |
ABSTRACT | 第4-5页 |
一、导论 | 第8-14页 |
(一) 选题背景、目的和研究意义 | 第8-9页 |
1. 选题背景和目的 | 第8-9页 |
2. 选题意义 | 第9页 |
(二) 国内外相关研究综述 | 第9-12页 |
1. 国外研究现状 | 第9-10页 |
2. 国内研究现状 | 第10-12页 |
(三) 本文的研究思路 | 第12-13页 |
(四) 本文的研究方法 | 第13页 |
1. 个案研究法 | 第13页 |
2. 调查研究法 | 第13页 |
3. 文献研究法 | 第13页 |
(五) 本文的创新之处 | 第13-14页 |
二、相关概念的界定与研究的理论基础 | 第14-19页 |
(一) 政府采购 | 第14页 |
1. 政府采购的定义 | 第14页 |
2. 政府采购的特点 | 第14页 |
(二) 政府采购监管 | 第14-17页 |
1. 政府采购监管的定义 | 第14-15页 |
2. 监管的主体与客体 | 第15页 |
3. 监管工作的特点 | 第15-16页 |
4. 监管的作用与意义 | 第16-17页 |
(三) 研究的理论基础 | 第17-18页 |
(四) 本章小结 | 第18-19页 |
三、江西省莲花县政府采购监管运行状况及其取得的成效 | 第19-29页 |
(一) 莲花县政府采购的相关背景介绍 | 第19-20页 |
(二) 莲花县政府采购监管的运行情况 | 第20-24页 |
1. 实现管办分离,科学监管 | 第20-21页 |
2. 有效地监管政府采购预算,拓宽政府采购领域 | 第21-22页 |
3. 加强制度建设,规范交易程序 | 第22页 |
4. 介入了监管权,建立了政府采购机制,突出了监管特征 | 第22-24页 |
(三) 莲花县政府采购监管运行取得的成效 | 第24-27页 |
1. 采购效益和监管质量上升 | 第24-26页 |
2. 腐败交易日益减少,监管成效明显 | 第26页 |
3. 采购监管人员的服务观念转变 | 第26-27页 |
4. 投标人权益保障增强 | 第27页 |
5. 加强队伍建设,提高采购监管专业水平 | 第27页 |
(四) 本章小结 | 第27-29页 |
四、江西省莲花县政府采购监管中存在的问题及原因分析 | 第29-35页 |
(一) 莲花县政府采购监管中存在的问题 | 第29-32页 |
1. 莲花县政府采购监管状况问卷调查小结 | 第29页 |
2. 莲花县政府采购监管中配套制度不完善 | 第29-31页 |
3. 采购监管机构设置不合理 | 第31页 |
4. 政府采购监管力度的局限性 | 第31页 |
5. 扩展政府采购监管范围的不易性 | 第31-32页 |
6. 采购监管的专业人力比较匮乏,监管效率不高 | 第32页 |
(二) 莲花县政府采购监管问题的原因分析 | 第32-33页 |
1. 监管体系不健全 | 第32页 |
2. 监管环节不周密 | 第32-33页 |
3. 监管体系不健全 | 第33页 |
4. 监管环节不周密 | 第33页 |
5. 采购中的腐败行为 | 第33页 |
(三) 本章小结 | 第33-35页 |
五、国外政府采购监管的实践及其启示 | 第35-40页 |
(一) 国外政府采购监管的情况 | 第35-37页 |
1. 英国政府采购监管体系的建立情况 | 第35页 |
2. 美国政府采购监管体系的建立情况 | 第35-36页 |
3. 德国政府采购监管体系的建立情况 | 第36-37页 |
(二) 国外政府采购监管的特点 | 第37页 |
1. 英国政府采购监管的特点 | 第37页 |
2. 美国政府采购监管的特点 | 第37页 |
3. 德国政府采购监管的特点 | 第37页 |
(三) 国外政府采购监管对莲花县政府采购监管的启示 | 第37-40页 |
1. 更有效的法律体系 | 第37-38页 |
2. 全方位的过程监管 | 第38页 |
3. 更有效的权利救济制度 | 第38页 |
4. 更明确的审查制度 | 第38页 |
5. 重视对采购预算编制的监管 | 第38-39页 |
6. 政府采购监管的电子化改革 | 第39-40页 |
六、加强莲花县政府采购监管的对策 | 第40-45页 |
(一) 健全莲花县政府采购监管的法律依据 | 第40页 |
(二) 健全多方位的莲花县政府采购监管机构 | 第40-41页 |
1. 建立采购监管服务机构 | 第40-41页 |
2. 加强政府监管机构的监管 | 第41页 |
(三) 加大莲花县政府采购监管力度 | 第41-42页 |
1. 加大莲花县政府采购预算的监管 | 第41-42页 |
2. 加强对莲花县政府采购中招投标工作的监管 | 第42页 |
3. 监管莲花县政府采购的合同履约情况 | 第42页 |
(四) 重视莲花县政府采购监管专业人才的培养 | 第42-43页 |
1. 加大采购监管人员的意识培养 | 第42-43页 |
2. 重视莲花县政府采购监管人员各方面的培训 | 第43页 |
(五) 加强莲花县政府采购的舆论监管并构建救济机制 | 第43-44页 |
1. 加强社会舆论监管 | 第43页 |
2. 构建有效的救济机制 | 第43-44页 |
(六) 加速莲花县政府采购监管电子化的发展 | 第44页 |
(七) 本章小结 | 第44-45页 |
七、结论 | 第45-46页 |
注释 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-49页 |
附录一:莲花县政府采购监管相关问题访谈提纲 | 第49-50页 |
附录二:莲花县政府采购参与者对采购工作评价调查问卷 | 第50-54页 |
读硕期间发表的论文目录 | 第54-55页 |
致谢 | 第55-56页 |