探析村民委员会在行政诉讼中的法律地位
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8页 |
| 一、村委会的概述 | 第8-15页 |
| (一) 村委会的历史沿革 | 第8-10页 |
| 1. 我国乡村治理的历史演进 | 第8-10页 |
| 2. 域外地方自治的历史演进 | 第10页 |
| (二) 村委会的性质 | 第10-11页 |
| (三) 村委会的职能 | 第11-12页 |
| (四) 村委会的法律地位 | 第12-15页 |
| 1. 宪法、组织法角度 | 第13页 |
| 2. 民事主体地位 | 第13-14页 |
| 3. 行政主体地位 | 第14页 |
| 4. 刑法上的特殊主体资格 | 第14-15页 |
| 二、确认村委会行政诉讼主体地位的必要性分析 | 第15-17页 |
| (一) 行政诉讼范围的缺陷及原因分析 | 第15-16页 |
| (二) 村委会的传统定位 | 第16页 |
| (三) 村委会在行政诉讼中地位不明确的危害 | 第16-17页 |
| 1. 具体操作的困境 | 第16页 |
| 2. 影响社会的稳定 | 第16页 |
| 3. 阻碍村民自治的发展 | 第16-17页 |
| 三、行政诉讼当事人理论探讨 | 第17-21页 |
| (一) 原告资格 | 第17-19页 |
| 1. 域外对行政诉讼原告资格界定标准 | 第17-18页 |
| 2. 我国对原告资格的研究 | 第18-19页 |
| (二) 被告资格研究 | 第19-21页 |
| 1. 外国的行政主体理论 | 第19-20页 |
| 2. 我国的行政主体理论 | 第20-21页 |
| 四、村委会在行政诉讼中的当事人资格研究 | 第21-31页 |
| (一) 村委会作为行政诉讼的原告 | 第21-23页 |
| 1. 基层政府侵权型原告资格分析 | 第22-23页 |
| 2. 侵犯公民自治权型原告资格分析 | 第23页 |
| (二) 村委会作为行政诉讼的被告 | 第23-30页 |
| 1. 赋予村委会行政主体地位的必要性分析 | 第24-25页 |
| 2. 赋予村委会行政主体地位的可行性分析 | 第25-28页 |
| 3. 确立村委会行政主体地位的价值 | 第28-29页 |
| 4. 村委会在行政诉讼中当被告的情形 | 第29-30页 |
| (三) 村委会作为行政诉讼的第三人 | 第30-31页 |
| 1. 基于行政机关的委托 | 第31页 |
| 2. 基于利益的相关性 | 第31页 |
| 五、村委会法律地位的展望 | 第31-34页 |
| (一) 理论上重构行政诉讼理论 | 第31-32页 |
| 1. 原告 | 第31-32页 |
| 2. 被告 | 第32页 |
| (二) 立法上明确权责 | 第32-34页 |
| 1. 宪法上重新定位村民自治机制 | 第32-33页 |
| 2. 修改和完善《村民委员会组织法》 | 第33页 |
| 3. 修改和完善《行政诉讼法》 | 第33页 |
| 4. 补充《刑法》和《刑事诉讼法》 | 第33-34页 |
| (三) 规范监督机制 | 第34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 在校期间的研究成果及发表的学术论文 | 第37-38页 |
| 致谢 | 第38页 |
