| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 导论 | 第8-11页 |
| 1.1 研究背景 | 第8页 |
| 1.2 研究意义 | 第8-11页 |
| 第二章 政府购买公共服务的理论基础 | 第11-16页 |
| 2.1 核心概念界定 | 第11-13页 |
| 2.1.1 公共服务 | 第11页 |
| 2.1.2 政府购买公共服务 | 第11-12页 |
| 2.1.3 社会组织 | 第12-13页 |
| 2.1.4 政府采购 | 第13页 |
| 2.2 政府购买公共服务的理论基础 | 第13-16页 |
| 2.2.1 公共产品理论 | 第13-14页 |
| 2.2.2 政府失灵理论 | 第14-15页 |
| 2.2.3 新公共服务理论 | 第15-16页 |
| 第三章 大连政府购买公共服务现状分析 | 第16-19页 |
| 3.1 政府购买服务相关制度不健全，尚处于起步阶段 | 第16-17页 |
| 3.2 区域内政府购买服务金额相对较大，但占财政支出比重偏低 | 第17-18页 |
| 3.3 政府购买公共服务专业化程度较低 | 第18-19页 |
| 第四章 大连市政府购买公共服务存在的问题 | 第19-25页 |
| 4.1 部分政府部门和公务人员对政府购买公共服务缺乏认识 | 第19-20页 |
| 4.2 政府购买行为“内部化”现象严重 | 第20-21页 |
| 4.3 政府购买标准不清晰，政府责任界定模糊 | 第21-22页 |
| 4.4 政府购买服务具体操作指南尚未制定，购买程序规范程度较低 | 第22页 |
| 4.5 尚未建立购买公共服务的绩效评价体系 | 第22-24页 |
| 4.6 公众信任不足，购买中产生不必要成本 | 第24-25页 |
| 第五章 国内外政府购买服务的经验与启示 | 第25-32页 |
| 5.1 别国政府购买公共服务的经验与启示 | 第25-28页 |
| 5.1.1 英格兰的经验 | 第25-26页 |
| 5.1.2 法国的经验 | 第26页 |
| 5.1.3 美国的经验 | 第26-27页 |
| 5.1.4 别国政府购买公共服务的启示 | 第27-28页 |
| 5.2 国内政府购买公共服务的实践与启示 | 第28-32页 |
| 5.2.1 香港的实践 | 第28-29页 |
| 5.2.2 深圳的实践 | 第29-30页 |
| 5.2.3 上海的实践 | 第30页 |
| 5.2.4 地方政府购买公共服务实践的启示 | 第30-32页 |
| 第六章 完善大连市政府购买公共服务的建议 | 第32-38页 |
| 6.1 加强宣传引导，切实转变观念，跨越观念误区 | 第32-33页 |
| 6.2 注重机制建设，稳步构建购买制度体系 | 第33页 |
| 6.3 制定合理的购买项目目录，不断拓展购买规模 | 第33-34页 |
| 6.4 结合大连市的实际情况，梳理购买公共服务的法定流程 | 第34-35页 |
| 6.5 购买服务所需资金应纳入财政预算管理 | 第35-36页 |
| 6.6 培育承接主体，积极推进社会组织发展 | 第36-37页 |
| 6.7 健全监管机制，防止政府购买服务失效 | 第37-38页 |
| 结论 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-40页 |
| 附录 | 第40-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
