| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-19页 |
| 1.1 研究背景 | 第8-14页 |
| 1.1.1 住房问题产生的原因 | 第8页 |
| 1.1.2 我国住房问题的演变及住房保障政策概述 | 第8-14页 |
| 1.2 研究上海市住房保障问题的重要性 | 第14-15页 |
| 1.3 相关概念 | 第15-19页 |
| 1.3.1 社会保障 | 第15页 |
| 1.3.2 住房保障 | 第15-16页 |
| 1.3.3 经济适用房、廉租房、限价房和经济租赁房 | 第16-19页 |
| 1.3.4 城镇低收入人群 | 第19页 |
| 第二章 文献综述 | 第19-28页 |
| 2.1 住房保障的理论依据 | 第20-26页 |
| 2.1.1 社会保障理论 | 第20-22页 |
| 2.1.2 公平分配理论 | 第22-23页 |
| 2.1.3 住房过滤模型与梯度消费理论 | 第23-26页 |
| 2.2 住房保障模式与补贴方式选择 | 第26-28页 |
| 2.2.1 住房的补贴效率与福利分析 | 第26-27页 |
| 2.2.2 住房公积金、经济适用房与廉租住房研究 | 第27-28页 |
| 第三章 上海的住房现状与住房保障的发展 | 第28-43页 |
| 3.1 上海的住房现状 | 第29-32页 |
| 3.1.1 人口变动情况 | 第29-30页 |
| 3.1.2 上海的居住成本和收入水平 | 第30-31页 |
| 3.1.3 上海住宅开发投资情况 | 第31-32页 |
| 3.2 上海住房保障的发展 | 第32-38页 |
| 3.2.1 上海住房保障政策演变 | 第32-35页 |
| 3.2.2 上海住房保障取得的成果 | 第35-38页 |
| 3.3 上海住房保障规划 | 第38-39页 |
| 3.4 上海住房保障存在的问题 | 第39-43页 |
| 3.4.1 住房保障方面的投入严重不足 | 第39-40页 |
| 3.4.2 住房公积金制度对城镇低收入人群的保障有限 | 第40页 |
| 3.4.3 廉租住房的相关配套制度不完善 | 第40-41页 |
| 3.4.4 配套商品住房的保障对象设定具有局限性 | 第41页 |
| 3.4.5 保障性住房供给不足和准入标准的设置不连续，存在大量“夹心层” | 第41-42页 |
| 3.4.6 购房贷款贴息制度的准入标准设置与市场脱节 | 第42页 |
| 3.4.7 非户籍的外来人口未纳入住房保障范围 | 第42-43页 |
| 第四章 国内外住房保障经验总结 | 第43-57页 |
| 4.1 国外住房保障政策 | 第43-48页 |
| 4.1.1 美国的住房保障政策 | 第43-44页 |
| 4.1.2 英国的住房保障政策 | 第44-45页 |
| 4.1.3 德国的住房保障政策 | 第45-46页 |
| 4.1.4 新加坡的住房保障政策 | 第46页 |
| 4.1.5 荷兰的住房保障政策 | 第46-48页 |
| 4.2 我国其他地区住房保障政策 | 第48-50页 |
| 4.2.1 香港的住房保障政策 | 第48-49页 |
| 4.2.2 杭州的住房保障政策 | 第49页 |
| 4.2.3 厦门的住房保障政策 | 第49-50页 |
| 4.3 住房保障经验的启示 | 第50-57页 |
| 4.3.1 启示一：住房问题需要相应法律制度作保障 | 第50-51页 |
| 4.3.2 启示二：住房保障是政府关注的核心问题 | 第51-52页 |
| 4.3.3 启示三：住房保障要社会公平和市场效率并重 | 第52-53页 |
| 4.3.4 启示四：政府要明确在住房保障中的角色定位 | 第53-54页 |
| 4.3.5 启示五：住房保障需要动态发展 | 第54页 |
| 4.3.6 启示六：住房保障需要分层次、多元化开展 | 第54-56页 |
| 4.3.7 启示七：住房保障从实物保障到货币保障的发展是趋势 | 第56页 |
| 4.3.8 启示八：建设和谐的保障性住房，避免出现贫民窟现象 | 第56-57页 |
| 第五章 上海住房保障政策建议 | 第57-64页 |
| 5.1 建立和完善住房保障的法律机制 | 第57-58页 |
| 5.2 分层次扩大住房保障政策的覆盖面 | 第58-59页 |
| 5.3 建立相应配套机制 | 第59-60页 |
| 5.4 创新住房公积金制度 | 第60-61页 |
| 5.5 加强住房保障的实物配租形式 | 第61页 |
| 5.6 成立专门部门和机构负责住房保障问题 | 第61-62页 |
| 5.7 积极拓宽保障性住房房源 | 第62页 |
| 5.8 寻求多种筹集住房保障资金的渠道 | 第62-63页 |
| 5.9 合理规划住房保障供应区域 | 第63页 |
| 5.10 对上海未来住房保障的展望 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-66页 |
| 致谢 | 第66-67页 |
| 在校期间发表的学术论文 | 第67-70页 |
| 上海交通大学学位论文答辩决议书 | 第70页 |
