| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-9页 |
| 第一章 绪论 | 第12-19页 |
| 第一节 选题背景和意义 | 第12-13页 |
| 第二节 非政府组织概念界定 | 第13-14页 |
| 第三节 文献综述 | 第14-18页 |
| 第四节 研究思路及方法 | 第18-19页 |
| 第二章 非政府组织概述 | 第19-25页 |
| 第一节 非政府组织的功能 | 第19-21页 |
| 一、社会服务功能 | 第19页 |
| 二、经济功能 | 第19-20页 |
| 三、政治功能 | 第20页 |
| 四、社会整合功能 | 第20-21页 |
| 第二节 非政府组织相关理论概述 | 第21-25页 |
| 一、公民社会理论 | 第21页 |
| 二、“市场失灵”与“政府失灵”论 | 第21-23页 |
| 三、新公共管理理论 | 第23页 |
| 四、契约失效理论 | 第23-25页 |
| 第三章 西方发达国家非政府组织与政府关系的发展历程 | 第25-30页 |
| 第一节 自由放任期 | 第25-26页 |
| 第二节 福利国家时期 | 第26-27页 |
| 第三节 构建良好合作伙伴关系时期 | 第27-30页 |
| 第四章 治理理念下非政府组织在中国的发展 | 第30-39页 |
| 第一节 社会转型促使治理理念的优化 | 第30-34页 |
| 一、政府职能转变的内涵 | 第30-31页 |
| 二、政府治理理念的转变 | 第31-34页 |
| 第二节我国社会转型与非政府组织的成长 | 第34-36页 |
| 一、改革开放前我国非政府组织的发展 | 第34-35页 |
| 二、改革开放以来我国非政府组织的发展 | 第35-36页 |
| 第三节 中国非政府组织自身的特殊性 | 第36-39页 |
| 一、政府主导——非政府组织特殊的生成和发展机制 | 第36-38页 |
| 二、官民二重——非政府组织特殊的结构模式 | 第38-39页 |
| 第五章 合作伙伴关系：政府与非政府组织关系的现实建构 | 第39-45页 |
| 第一节非政府组织与政府关系的类型 | 第39-40页 |
| 第二节 合作伙伴关系的内涵和基础 | 第40-43页 |
| 一、合作伙伴关系的内涵 | 第40-41页 |
| 二、构建合作伙伴关系的基础 | 第41-43页 |
| 第三节 政府与非政府组织之间合作互动的必要性 | 第43-45页 |
| 第六章 非政府组织背后的政府身影——以上海阳光社区青少年事务中心为例 | 第45-63页 |
| 第一节 阳光中心的组织架构 | 第45-49页 |
| 一、阳光中心的性质和特点 | 第45页 |
| 二、阳光中心的组织结构与职能 | 第45-47页 |
| 三、阳光中心的管理机制 | 第47-49页 |
| 第二节 阳光中心的运作制度 | 第49-51页 |
| 一、阳光中心的管理制度 | 第49-50页 |
| 二、阳光中心的工作内容制度 | 第50-51页 |
| 三、阳光中心的社会参与制度 | 第51页 |
| 第三节 强政府的现实身影 | 第51-58页 |
| 一、阳光中心组建背后的政府身影 | 第51-52页 |
| 二、政府的综合支持 | 第52-55页 |
| 三、政府的全面干预 | 第55-56页 |
| 四、阳光中心组织属性的二重性 | 第56-58页 |
| 第四节 政府行为的双重影响 | 第58-63页 |
| 一、政府的推动与阳光中心的发展 | 第58-59页 |
| 二、阳光中心自主运作中的瓶颈及未来发展 | 第59-62页 |
| 三、阳光中心的未来发展 | 第62-63页 |
| 第七章 我国政府与非政府组织合作伙伴关系构建的对策 | 第63-69页 |
| 第一节 政府维度：提供制度支持，创造良好发展环境 | 第63-66页 |
| 一、完善法律政策 | 第63-65页 |
| 二、完善资金支持体系 | 第65页 |
| 三、打破垄断，强化竞争 | 第65-66页 |
| 第二节 非政府组织维度：加强组织建设，增强自身能力 | 第66-69页 |
| 一、明确组织使命 | 第66-67页 |
| 二、完善自律机制 | 第67-68页 |
| 三、强化筹资能力 | 第68-69页 |
| 结论 | 第69-70页 |
| 参考文献 | 第70-73页 |
| 致谢 | 第73-74页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第74-76页 |
