| 论文摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引论 | 第10-16页 |
| (一) 问题的表与质:高房价、土地财政与央地权力关系 | 第10-14页 |
| (二) 本文的概念界定与论证脉络 | 第14-16页 |
| 一、分税制的历史考察 | 第16-20页 |
| (一) 财税包干制 | 第16-18页 |
| (二) 分税制改革 | 第18-20页 |
| 二、中央与地方分权的必要性及其底限 | 第20-29页 |
| (一) 财政联邦主义与分权的必要性 | 第20-23页 |
| (二) 中央集权的理论意义 | 第23-28页 |
| (三) 中央与地方分权的底限 | 第28-29页 |
| 三、中央与地方关系中事权的划分 | 第29-34页 |
| (一) 划分事权的理论模型 | 第29-31页 |
| (二) 中国中央与地方事权划分的现实运作 | 第31-34页 |
| 四、人事权力对财权与事权划分的根本性影响 | 第34-42页 |
| (一) 县域竞争与中国经济奇迹 | 第35-37页 |
| (二) 官员晋升的锦标赛模式 | 第37-40页 |
| (三) 分税制的症结:转移支付还是放权给地方? | 第40-42页 |
| 五、构建中国特色的中央与地方权力关系体系 | 第42-52页 |
| (一) 构建中国特色中央与地方权力关系体系的可能路径 | 第42-46页 |
| (二) 构建中国特色中央与地方权力关系体系的具体建议 | 第46-52页 |
| 结语 | 第52-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 作者简介 | 第57-58页 |
| 后记 | 第58页 |
