我国限期治理制度存在的问题及其完善
中文提要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5页 |
引言 | 第8-10页 |
第一章 限期治理的基本理论 | 第10-17页 |
第一节 限期治理的概念与特征 | 第10-11页 |
一、 限期治理的概念 | 第10页 |
二、 限期治理的特征 | 第10-11页 |
第二节 限期治理的法律属性 | 第11-15页 |
一、 三种不同观点的辨析 | 第11-14页 |
二、 限期治理是一种行政命令 | 第14-15页 |
第三节 限期治理制度的立法进程 | 第15-17页 |
一、 限期治理制度的确立 | 第15页 |
二、 限期治理制度的演变 | 第15-16页 |
三、 限期治理制度的最新发展 | 第16-17页 |
第二章 我国限期治理制度存在的问题 | 第17-24页 |
第一节 限期治理适用条件不确定 | 第17-18页 |
第二节 限期治理决定主体不统一 | 第18-20页 |
第三节 限期治理程序不规范 | 第20-22页 |
一、 限期治理程序不完善 | 第20-21页 |
二、 限期治理期限有待细分 | 第21-22页 |
第四节 违反限期治理法律责任的威慑力不强 | 第22-24页 |
第三章 完善限期治理制度的建议 | 第24-41页 |
第一节 明确限期治理的适用条件 | 第24-30页 |
一、 限期治理适用条件的最新规定 | 第24-25页 |
二、 认定超标或超总量的依据 | 第25-28页 |
三、 限期治理的适用范围是否缩小存在争议 | 第28-30页 |
第二节 统一限期治理的决定主体 | 第30-32页 |
一、 环保部门更适合做限期治理的主体 | 第30-31页 |
二、 确立以环评审批权为依托的属地管辖规则 | 第31-32页 |
第三节 规范限期治理的决定程序 | 第32-36页 |
一、 限期治理的决定程序 | 第33-34页 |
二、 限期治理的解除程序 | 第34-35页 |
三、 细化限期治理的期限 | 第35-36页 |
第四节 强化限期治理的法律责任 | 第36-41页 |
一、 强化环保部门的全过程监督和后督察责任 | 第36-38页 |
二、 强化被限期治理单位的法律责任 | 第38-39页 |
三、 引入代履行制度 | 第39-41页 |
结语 | 第41-42页 |
参考文献 | 第42-45页 |
致谢 | 第45-46页 |