我国机动车驾驶许可制度研究
| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 引言 | 第11-13页 |
| 一、机动车驾驶许可制度概述 | 第13-21页 |
| （一）机动车驾驶许可的概念及法律属性 | 第13-14页 |
| （二）机动车驾驶许可有关法律制度 | 第14-18页 |
| （三）与机动车驾驶许可相关的许可制度 | 第18-21页 |
| 二、两起涉及机动车驾驶许可的案例 | 第21-25页 |
| （一）李某驾驶证拟吊销案 | 第21-22页 |
| 1．案情简介 | 第21页 |
| 2．案件涉及的法律问题 | 第21-22页 |
| （二）柴某诉A市交通管理支队注销驾驶证案 | 第22-25页 |
| 1．案情简介 | 第22-24页 |
| 2．案件涉及的法律问题 | 第24-25页 |
| 三、我国机动车驾驶许可制度存在的问题 | 第25-31页 |
| （一）“禁驾”制度存在的问题 | 第25-26页 |
| 1．“禁驾”的法律规定限制标准不一 | 第25页 |
| 2．关于“禁驾”对象的规定存在漏洞 | 第25-26页 |
| （二）机动车驾驶许可申领制度存在的问题 | 第26-27页 |
| 1．机动车驾驶证申请条件存在漏洞 | 第26页 |
| 2．缺乏驾驶证申领中止和终止程序设计 | 第26-27页 |
| （三）注销制度存在的问题 | 第27-31页 |
| 1．注销规定内在标准不统一 | 第27-28页 |
| 2．有关注销规定与上位法相冲突 | 第28-29页 |
| 3．注销的实施程序存在立法上的空白 | 第29-31页 |
| 四、完善机动车驾驶许可制度的立法建议 | 第31-37页 |
| （一）完善“禁驾”制度的立法建议 | 第31页 |
| 1．完善道路交通安全法律法规关于“禁驾”的规定 | 第31页 |
| 2．统一道路交通安全法律法规“禁驾”的限制标准 | 第31页 |
| （二）完善机动车驾驶证申领制度的立法建议 | 第31-32页 |
| 1．完善机动车驾驶证申请限制条件 | 第31-32页 |
| 2．增设机动车驾驶证申领中止和终止程序 | 第32页 |
| （三）完善注销制度的立法建议 | 第32-37页 |
| 1．在概念上剥离作为具体行政行为的“注销” | 第32-33页 |
| 2．完善《机动车驾驶证申领和使用规定》有关条款 | 第33-34页 |
| 3．增设撤销、撤回机动车驾驶许可实施程序 | 第34-37页 |
| 结语 | 第37-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 后记 | 第41-42页 |
