| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-17页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第13-17页 |
| 1.3 研究内容和方法 | 第17-18页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17-18页 |
| 1.4 主要创新点及不足 | 第18-19页 |
| 第2章 出口退税政策理论分析 | 第19-26页 |
| 2.1 出口退税政策的相关概念 | 第19-20页 |
| 2.1.1 出口退税 | 第19-20页 |
| 2.1.2 出口退税政策 | 第20页 |
| 2.2 出口退税政策的理论依据 | 第20-23页 |
| 2.2.1 最优出口退税理论 | 第20-21页 |
| 2.2.2 信息不对称理论 | 第21-22页 |
| 2.2.3 税收风险管理理论 | 第22-23页 |
| 2.3 出口退税政策的作用机理 | 第23-25页 |
| 2.3.1 调节出口贸易规模 | 第23页 |
| 2.3.2 优化出口商品结构 | 第23-24页 |
| 2.3.3 调整国内财政收支 | 第24-25页 |
| 2.3.4 保证国际收支平衡 | 第25页 |
| 2.4 小结 | 第25-26页 |
| 第3章 我国出口退税政策发展历程及现状——以济宁为例 | 第26-36页 |
| 3.1 我国出口退税政策的发展历程 | 第26-28页 |
| 3.1.1 出口退税政策形成期（1985年——1993年） | 第26页 |
| 3.1.2 出口退税政策改革期（1994年——2003年） | 第26-27页 |
| 3.1.3 出口退税政策结构性调整期（2004年至今） | 第27-28页 |
| 3.2 济宁市现行出口退税政策 | 第28-32页 |
| 3.2.1 出口退税的适用范围 | 第28页 |
| 3.2.2 现行的出口退税办法 | 第28-29页 |
| 3.2.3 出口退（免）税备案 | 第29页 |
| 3.2.4 出口退（免）税申报受理 | 第29-31页 |
| 3.2.5 出口退（免）税审核和退（调）库 | 第31-32页 |
| 3.3 济宁市出口退税政策执行现状 | 第32-34页 |
| 3.3.1 出口退税政策执行机构 | 第32-33页 |
| 3.3.2 出口退税政策执行方式 | 第33-34页 |
| 3.4 济宁市出口退税政策取得的成效 | 第34-35页 |
| 3.5 小结 | 第35-36页 |
| 第4章 出口退税政策存在的问题——以济宁为例 | 第36-43页 |
| 4.1 政策设计环节存在的问题 | 第36-38页 |
| 4.1.1 立法级别较低，缺乏高层级的法律支撑 | 第36页 |
| 4.1.2 政策目标多元，影响贸易功能的发挥 | 第36-37页 |
| 4.1.3 政策稳定性差，不利于政策的有效落实 | 第37页 |
| 4.1.4 增值税税制尚不完善，退税政策有缺陷 | 第37-38页 |
| 4.2 政策执行环节存在的问题 | 第38-40页 |
| 4.2.1 征退税管理脱节，易出现管理漏洞 | 第38-39页 |
| 4.2.2 信息化应用水平低，管理方式落后 | 第39页 |
| 4.2.3 缺少专设管理机构，专业人才匮乏 | 第39-40页 |
| 4.2.4 出口退税款遭拖欠，企业利益受损 | 第40页 |
| 4.3 政策监管环节存在的问题 | 第40-42页 |
| 4.3.1 管理手段落后，税务人员执法风险居高不下 | 第40-41页 |
| 4.3.2 骗税手段升级，防范和打击出口骗税形势严峻 | 第41页 |
| 4.3.3 联合监管缺位，缺乏多部门的协调联动机制 | 第41-42页 |
| 4.4 小结 | 第42-43页 |
| 第5章 国外出口退税政策的先进经验借鉴 | 第43-47页 |
| 5.1 国外出口退税政策的做法 | 第43-45页 |
| 5.1.1 法国的出口退税政策 | 第43页 |
| 5.1.2 英国的出口退税政策 | 第43-44页 |
| 5.1.3 意大利的出口退税政策 | 第44-45页 |
| 5.1.4 新加坡的出口退税政策 | 第45页 |
| 5.2 国外出口退税政策的经验与启示 | 第45-46页 |
| 5.3 小结 | 第46-47页 |
| 第6章 完善我国出口退税政策的几点建议 | 第47-54页 |
| 6.1 完善出口退税政策设计,加强法制化建设 | 第47-49页 |
| 6.1.1 提高法律位阶，制订系统规范的法律规章 | 第47页 |
| 6.1.2 明确政策目标，回归促进出口的基本功能 | 第47-48页 |
| 6.1.3 增强出口退税政策的科学性和稳定性 | 第48页 |
| 6.1.4 进一步完善增值税政策 | 第48-49页 |
| 6.2 优化出口退税管理工作机制 | 第49-51页 |
| 6.2.1 逐步推行出口征退税一体化管理 | 第49页 |
| 6.2.2 简化审核流程，实现无纸化管理 | 第49-50页 |
| 6.2.3 加强大数据联网，丰富管理手段 | 第50页 |
| 6.2.4 健全组织机构设置，提升服务水平 | 第50-51页 |
| 6.2.5 建立“滞退金”制度，保障企业利益 | 第51页 |
| 6.3 营造出口退税良好氛围 | 第51-53页 |
| 6.3.1 加强税务机关内控管理，降低职务犯罪风险 | 第51-52页 |
| 6.3.2 全力打击出口骗税行为，优化外贸出口环境 | 第52页 |
| 6.3.3 构建部门联合管理机制，形成“多头管控” | 第52-53页 |
| 6.4 小结 | 第53-54页 |
| 第7章 结论与展望 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
| 致谢 | 第59页 |
