| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-20页 |
| 1.1 研究背景与选题意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第10-11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-18页 |
| 1.2.1 国外管理境外非政府组织的法律制度研究 | 第11-15页 |
| 1.2.2 国内管理境外非政府组织的法律制度研究 | 第15-18页 |
| 1.3 研究内容与研究方法 | 第18-20页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18-20页 |
| 第2章 依法管理境外非政府组织的理论基础 | 第20-26页 |
| 2.1 概念界定 | 第20-23页 |
| 2.1.1 在华境外非政府组织 | 第20-22页 |
| 2.1.2 管理境外非政府组织的价值导向与原则 | 第22-23页 |
| 2.1.3 管理境外非政府组织的法律制度 | 第23页 |
| 2.2 基本理论依据 | 第23-26页 |
| 2.2.1 政府治理理论 | 第23-24页 |
| 2.2.2 第三方治理理论 | 第24-25页 |
| 2.2.3 三部门相互依赖理论 | 第25-26页 |
| 第3章 依法管理境外非政府组织存在的缺陷 | 第26-34页 |
| 3.1 以法律制度管理境外非政府组织的现状 | 第26-28页 |
| 3.2 管理境外非政府组织之法制缺陷的表现 | 第28-31页 |
| 3.2.1 管理主体权责不清 | 第28-29页 |
| 3.2.2 管理客体无法定身份 | 第29页 |
| 3.2.3 管理程序规制不严 | 第29-30页 |
| 3.2.4 配套法规建设不足 | 第30-31页 |
| 3.3 管理境外非政府组织之法制缺陷的原因分析 | 第31-34页 |
| 3.3.1 主体认识不足 | 第31-32页 |
| 3.3.2 客体分散性强 | 第32页 |
| 3.3.3 社会影响不深 | 第32-33页 |
| 3.3.4 制度环境限制 | 第33-34页 |
| 第4章 国外管理境外非政府组织的法制建设经验借鉴 | 第34-42页 |
| 4.1 美国经验介绍 | 第34-37页 |
| 4.2 俄罗斯经验介绍 | 第37-39页 |
| 4.3 对我国以法制管理境外非政府组织的启示 | 第39-42页 |
| 4.3.1 立足实际确定基本态度 | 第39-40页 |
| 4.3.2 实施分类监督 | 第40-41页 |
| 4.3.3 完善立体监督 | 第41页 |
| 4.3.4 构建配套法规体系 | 第41-42页 |
| 第5章 完善对境外非政府组织管理之法律制度的对策建议 | 第42-47页 |
| 5.1 依法管理境外非政府组织的基本思路 | 第42-43页 |
| 5.1.1 明确基本态度,厘清双方权责 | 第42-43页 |
| 5.1.2 贯彻全过程监管,完善法制框架 | 第43页 |
| 5.2 完善对境外非政府组织管理之法律制度的具体内容 | 第43-47页 |
| 5.2.1 明确职能划分,完善治理结构 | 第43-44页 |
| 5.2.2 规范登记备案制度,贯彻全过程监管 | 第44-45页 |
| 5.2.3 保障权益利益,完善配套法规 | 第45页 |
| 5.2.4 加强信息管理,体现安全要求 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53页 |