基层劳动保障监察问题研究--以R县为例
| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 导论 | 第9-15页 |
| 一、研究背景及意义 | 第9-10页 |
| （一）研究背景 | 第9页 |
| （二）研究意义 | 第9-10页 |
| 二、文献综述 | 第10-13页 |
| （一）国外文献综述 | 第10-11页 |
| （二）国内文献综述 | 第11-13页 |
| 三、研究思路及方法 | 第13-14页 |
| （一）研究思路 | 第13页 |
| （二）研究方法 | 第13-14页 |
| 四、创新及不足 | 第14-15页 |
| （一）创新点 | 第14页 |
| （二）不足之处 | 第14-15页 |
| 第一章 相关概念界定及理论基础 | 第15-17页 |
| 一、相关概念界定 | 第15页 |
| （一）劳动保障 | 第15页 |
| （二）行政执法 | 第15页 |
| （三）劳动保障监察 | 第15页 |
| 二、相关理论基础 | 第15-17页 |
| （一）新公共服务理论 | 第15-16页 |
| （二）公共舆论监督理论 | 第16页 |
| （三）现代行政法的平衡理论 | 第16-17页 |
| 第二章 我国劳动保障监察的嬗变进程及现状 | 第17-23页 |
| 一、我国劳动保障监察的嬗变进程 | 第17-18页 |
| （一）改革开放前（1949 年—1977 年） | 第17页 |
| （二）改革开放以后（1978 年至今） | 第17-18页 |
| 二、我国基层劳动保障监察的现状 | 第18-20页 |
| （一）劳动保障监察制度体系日益完善 | 第18-19页 |
| （二）劳动保障监察组织机构逐步健全 | 第19页 |
| （三）确立了有效的劳动保障监察方法 | 第19-20页 |
| 三、R县劳动保障监察现状 | 第20-23页 |
| （一）R县劳动保障监察执法大队基础建设情况 | 第20页 |
| （二）R县劳动保障监察执法监察情况 | 第20-23页 |
| 第三章 R县劳动保障监察存在的问题及原因分析 | 第23-31页 |
| 一、R县劳动保障监察存在的问题 | 第23-26页 |
| （一）执法队伍建设不足 | 第23-24页 |
| （二）执法硬件条件差 | 第24页 |
| （三）执法方式落后 | 第24-25页 |
| （四）执法力度低、效果差 | 第25页 |
| （五）联合执法和监督机制不健全 | 第25-26页 |
| 二、R县劳动保障监察存在问题的原因分析 | 第26-31页 |
| （一）不重视劳动保障监察队伍建设 | 第26-27页 |
| （二）地方保护主义影响执法 | 第27页 |
| （三）劳动关系双方法律意识不强 | 第27-28页 |
| （四）相关法律法规不够完善 | 第28-29页 |
| （五）碎片化的管理模式 | 第29-31页 |
| 第四章 完善基层劳动保障监察问题对策 | 第31-41页 |
| 一、加强劳动保障监察队伍建设 | 第31-32页 |
| （一）提供资金支持 | 第31页 |
| （二）加强业务知识培训 | 第31-32页 |
| （三）转变执法观念 | 第32页 |
| 二、加强劳动保障监察“两网化”建设 | 第32-34页 |
| （一）“两网化”内涵 | 第32-33页 |
| （二）“两网化”现状 | 第33-34页 |
| （三）做好“两网化”建设 | 第34页 |
| 三、健全相关法律法规 | 第34-35页 |
| （一）提高立法层次 | 第34-35页 |
| （二）增强法律法规可操作性 | 第35页 |
| 四、加大相关法律法规宣传力度 | 第35-36页 |
| （一）思想上提高认识 | 第36页 |
| （二）有针对性重点宣传 | 第36页 |
| （三）寻求普法宣传新思路 | 第36页 |
| 五、调整现有的劳动保障监察体制 | 第36-41页 |
| （一）建立垂直管理体制 | 第37页 |
| （二）改变单中心监管秩序 | 第37页 |
| （三）加强长效机制的构建 | 第37-41页 |
| 结论 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
