行政执法柔性化操作空间研究--以上海市水务行政执法为例
| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 1.绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-12页 |
| 1.1.1 国家治理体系和治理能力的现代化 | 第10页 |
| 1.1.2 城管暴力执法与上海钓鱼执法引发的深思 | 第10-12页 |
| 1.2 研究综述 | 第12-14页 |
| 1.2.1 国内相关研究综述 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国外相关研究综述 | 第13-14页 |
| 1.3 研究思路和方法 | 第14页 |
| 1.4 研究目的和意义 | 第14-16页 |
| 2.研究理论基础 | 第16-24页 |
| 2.1 新公共管理理论 | 第16-17页 |
| 2.2 行政法基础理论 | 第17-19页 |
| 2.3 行政执法相关研究 | 第19-22页 |
| 2.3.1 行政执法的概念 | 第19-20页 |
| 2.3.2 行政执法的原则 | 第20页 |
| 2.3.3 传统行政执法的特点 | 第20-21页 |
| 2.3.4 传统行政执法的困境 | 第21-22页 |
| 2.4 柔性执法相关概念 | 第22-24页 |
| 2.4.1 我国柔性执法概念的提出 | 第22-23页 |
| 2.4.2 行政执法柔性化操作空间 | 第23-24页 |
| 3.上海市水务行政执法柔性化操作实例 | 第24-44页 |
| 3.1 机构及职能简介 | 第24-26页 |
| 3.1.1 机构定位及主要职责 | 第24页 |
| 3.1.2 法律依据及法定职权 | 第24-26页 |
| 3.2 柔性化理念的贯彻 | 第26-27页 |
| 3.3 柔性化方式的运用 | 第27-30页 |
| 3.3.1 行政契约 | 第27-28页 |
| 3.3.2 行政指导 | 第28-30页 |
| 3.4 柔性化技巧的运用 | 第30-44页 |
| 3.4.1 调查取证环节 | 第30-32页 |
| 3.4.2 案件定性环节 | 第32-35页 |
| 3.4.3 法律适用环节 | 第35-37页 |
| 3.4.4 行政处罚环节 | 第37-40页 |
| 3.4.5 行政处罚环节后续 | 第40-44页 |
| 4.柔性化操作实例分析 | 第44-48页 |
| 4.1 成效与不足分析 | 第44-45页 |
| 4.2 困境及改善途径 | 第45-48页 |
| 5.结论 | 第48-52页 |
| 5.1 行政执法柔性化操作空间的界定 | 第48-50页 |
| 5.2 行政执法柔性化操作空间的性质 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
