| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 第一章 绪论 | 第12-18页 |
| 一、研究背景 | 第12-13页 |
| 二、研究意义 | 第13-14页 |
| （一）理论意义 | 第13页 |
| （二）实践意义 | 第13-14页 |
| 三、国内外研究现状 | 第14-15页 |
| （一）国内研究现状 | 第14页 |
| （二）国外研究现状 | 第14-15页 |
| 四、研究重点和难点 | 第15-16页 |
| （一）研究重点 | 第15页 |
| （二）研究难点 | 第15-16页 |
| 五、研究思路与方法 | 第16-18页 |
| （一）研究思路 | 第16-17页 |
| （二）研究方法 | 第17-18页 |
| 第二章 城市管理综合执法体制地方立法基本概述 | 第18-28页 |
| 一、城市管理综合执法体制地方立法相关概念 | 第18-24页 |
| （一）城市管理综合执法体制的定义 | 第18-22页 |
| （二）地方立法的基本界定 | 第22-23页 |
| （三）贵州省城市管理综合执法体制的地方立法研究界定 | 第23-24页 |
| 二、贵州省城市管理综合执法体制地方立法的历史梳理 | 第24-28页 |
| （一）以规范性文件确立体制的阶段 | 第25-26页 |
| （二）以地方政府规章的形式规范城市管理综合执法体制阶段 | 第26-27页 |
| （三）法制改革背景下的地方人大立法探索 | 第27-28页 |
| 第三章 贵州省城市管理综合执法体制地方立法的探讨 | 第28-41页 |
| 一、政府职能配置原理 | 第28-33页 |
| （一）政府职能配置原理的基本概述 | 第28-29页 |
| （二）政府职能配置原理的特征 | 第29-30页 |
| （三）政府职能配置原理对城市管理综合执法体制地方立法的指导 | 第30-33页 |
| 二、贵州省城市管理综合执法体制地方立法的立法层级探讨 | 第33-35页 |
| （一）国家层面立法与地方层面立法的权衡 | 第34页 |
| （二）贵州省省情的特殊性决定着立法层级的进一步明确 | 第34-35页 |
| 三、贵州省城市管理综合执法体制地方立法的必要性和可行性 | 第35-39页 |
| （一）必要性 | 第35-37页 |
| （二）可行性 | 第37-39页 |
| 四、贵州省城市管理综合执法体制的地方立法权限 | 第39-41页 |
| （一）地方立法权与地方立法权限 | 第39-40页 |
| （二）贵州省城市管理综合执法体制地方立法的立法权限 | 第40-41页 |
| 第四章 贵州省城市管理综合执法体制地方立法的现状及其成因 | 第41-46页 |
| 一、贵州省城市管理综合执法体制地方立法的现状 | 第41-42页 |
| 二、贵州省城市管理综合执法体制地方立法现状的成因分析 | 第42-46页 |
| （一）立法权限的冲突 | 第42页 |
| （二）各部门法难以平衡 | 第42-43页 |
| （三）各部门的矛盾冲突 | 第43-44页 |
| （四）城市管理的界定难以作出判断 | 第44-46页 |
| 第五章 贵州省城市管理综合执法体制地方立法的建议 | 第46-61页 |
| 一、立法的基本原则 | 第46-53页 |
| （一）坚持合法性原则 | 第46-48页 |
| （二）坚持以人为本原则 | 第48-50页 |
| （三）坚持权责一致原则 | 第50-51页 |
| （四）坚持因地制宜原则 | 第51-53页 |
| 二、贵州省城市管理综合执法体制地方立法的具体建议 | 第53-61页 |
| （一）在立法中明确城市管理综合执法体制的模式 | 第54-56页 |
| （二）在立法中明确城市管理综合执法体制的配套性问题 | 第56-61页 |
| 结语 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-64页 |
| 致谢 | 第64-65页 |
| 个人简介 | 第65-66页 |
