| 内容摘要 | 第5-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 前言 | 第9-10页 |
| 第一章 公共危机的态势、管理缺陷和类型、特征 | 第10-16页 |
| 一、公共危机的界定 | 第10-11页 |
| 二、公共危机的态势和研究状况 | 第11-13页 |
| (一) 我国目前公共危机的态势 | 第11-12页 |
| (二) 我国目前公共危机管理及对其研究的缺陷 | 第12-13页 |
| 三、与社会保障制度的缺失有关的公共危机的特征 | 第13-16页 |
| (一) 公共危机的类型划分 | 第13-14页 |
| (二) 特征 | 第14-16页 |
| 第二章 从危机管理周期看社会保障制度在公共危机管理中的重要性 | 第16-21页 |
| 一、危机预防在危机管理中的首要地位 | 第16-17页 |
| 二、制度建设是危机预防的重要方面 | 第17-18页 |
| 三、社会保障制度及其模式 | 第18-21页 |
| 第三章 社会保障制度与公共危机预防的关系 | 第21-39页 |
| 一、社会保障制度与公共危机预防关系的理论分析 | 第21-23页 |
| (一) 唯物辩证法 | 第21-22页 |
| (二) 系统论 | 第22-23页 |
| 二、从历史上看，应付危机是社会保障制度建立的直接原因 | 第23-26页 |
| 三、社会保障制度是危机预警的重要指标 | 第26-28页 |
| 四、社会保障制度对公共危机预防发生作用的方式 | 第28-31页 |
| (一) 收入再分配 | 第28-29页 |
| (二) 提供保障 | 第29-30页 |
| (三) “经济蓄水池” | 第30-31页 |
| (四) 改变费率 | 第31页 |
| 五、从我国现实看，社会保障制度对危机预防可产生的功效 | 第31-39页 |
| (一) 社会危机 | 第31-35页 |
| (二) 经济危机 | 第35-36页 |
| (三) 其他危机 | 第36-39页 |
| 第四章 当前我国社会保障制度的缺陷及原因分析 | 第39-45页 |
| 一、城镇社会保障制度的缺陷及原因 | 第39-40页 |
| 二、农村社会保障制度现状及原因 | 第40-43页 |
| 三、农民工社会保障制度的缺陷和原因 | 第43-45页 |
| 第五章 发挥社会保障制度对公共危机预防的作用的对策建议 | 第45-47页 |
| 一、加大财政支持力度，多方保证社会保障资金来源 | 第45页 |
| 二、加大社会救助覆盖面，根据客观实际推进社会保险建设 | 第45-46页 |
| 三、完善社会保障制度的运作机制 | 第46-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第51页 |
