中文摘要 | 第2-3页 |
Abstract | 第3页 |
中文文摘 | 第4-7页 |
目录 | 第7-10页 |
绪论 | 第10-18页 |
第一节 研究背景及意义 | 第10-11页 |
第二节 研究文献综述 | 第11-14页 |
一、政府间转移支付制度的理论研究 | 第11-12页 |
二、政府间转移支付制度的效率研究 | 第12-13页 |
三、政府间转移支付制度的优化研究 | 第13-14页 |
第三节 研究思路与方法 | 第14-15页 |
第四节 研究创新点与不足 | 第15页 |
一、研究创新点 | 第15页 |
二、研究不足 | 第15页 |
第五节 研究内容及基本框架 | 第15-18页 |
第一章 政府间财政转移支付的基本理论概述 | 第18-24页 |
第一节 政府间财政转移支付的概念界定 | 第18页 |
第二节 政府间财政转移支付的具体形式 | 第18-19页 |
第三节 政府间转移支付的理论依据 | 第19-24页 |
一、公共产品理论 | 第19-20页 |
二、财政分权理论 | 第20-21页 |
三、辖区外溢性理论 | 第21-22页 |
四、制度变迁理论 | 第22-24页 |
第二章 我国政府间纵向财政转移支付的制度演进 | 第24-42页 |
第一节 改革开放初期政府间纵向转移支付制度:1980-1993年 | 第24-29页 |
一、改革开放初期政府间纵向转移支付的内容及特征 | 第24-27页 |
二、改革开放初期政府间纵向转移支付的成效与局限 | 第27-29页 |
第二节 分税制改革初期政府间纵向转移支付制度:1994-2001年 | 第29-36页 |
一、分税制改革初期政府间纵向转移支付的内容及特征 | 第29-32页 |
二、分税制改革初期政府间纵向转移支付的成效与局限 | 第32-36页 |
第三节 所得税分享改革后政府间纵向转移支付制度:2002年至今 | 第36-42页 |
一、所得税分享改革后政府间纵向转移支付的内容及特征 | 第36-37页 |
二、所得税分享改革后政府间纵向转移支付的成效与局限 | 第37-42页 |
第三章 现行政府间纵向转移支付制度存在的问题 | 第42-48页 |
第一节 转移支付制度的目标不明确 | 第42-43页 |
第二节 转移支付的结构不合理 | 第43-45页 |
一、税收返还占转移支付总额比重仍偏大 | 第43-44页 |
二、一般性转移支付形式杂多 | 第44页 |
三、专项转移支付比例过高 | 第44-45页 |
第三节 转移支付资金的分配标准科学性不强 | 第45-46页 |
第四节 转移支付制度的约束机制不健全 | 第46-48页 |
一、专项转移支付规范不到位 | 第46页 |
二、转移支付制度的法律体系不完善 | 第46-48页 |
第四章 政府间纵向财政转移支付制度的博弈分析 | 第48-52页 |
第一节 中央与地方在专项转移支付项目上的博弈动机分析 | 第48-49页 |
第二节 委托代理框架下的博弈模型构建 | 第49-51页 |
第三节 对博弈模型改进的思考 | 第51-52页 |
第五章 政府间转移支付制度的国际比较和经验借鉴 | 第52-58页 |
第一节 联邦制国家的财政转移支付制度 | 第52-55页 |
一、美国的财政转移支付制度 | 第52-53页 |
二、澳大利亚的财政转移支付制度 | 第53-54页 |
三、印度的财政转移支付制度 | 第54-55页 |
第二节 单一制国家的财政转移支付制度 | 第55-56页 |
第三节 国际比较的启示与借鉴 | 第56-58页 |
第六章 完善我国政府间纵向转移支付制度的对策 | 第58-64页 |
第一节 明确划分中央和地方的事权与财权 | 第58-59页 |
第二节 优化和调整转移支付的结构 | 第59-60页 |
一、将税收返还纳入一般性转移支付体系 | 第59页 |
二、增大均衡性转移支付比例,调减和规范专项性转移支付 | 第59-60页 |
第三节 规范转移支付资金分配的标准 | 第60-61页 |
第四节 加强转移支付资金的预算体系建设 | 第61-62页 |
第五节 积极推进转移支付配套政策的改革 | 第62-64页 |
一、加快转移支付的法制化建设 | 第62页 |
二、设立专门负责转移支付的机构 | 第62页 |
三、推进转移支付信息库建设 | 第62-64页 |
第七章 结论 | 第64-66页 |
参考文献 | 第66-70页 |
攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第70-72页 |
致谢 | 第72-74页 |
个人简历 | 第74-77页 |