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改革开放以来我国政府间纵向财政转移支付制度演进与改革研究

中文摘要第2-3页
Abstract第3页
中文文摘第4-7页
目录第7-10页
绪论第10-18页
    第一节 研究背景及意义第10-11页
    第二节 研究文献综述第11-14页
        一、政府间转移支付制度的理论研究第11-12页
        二、政府间转移支付制度的效率研究第12-13页
        三、政府间转移支付制度的优化研究第13-14页
    第三节 研究思路与方法第14-15页
    第四节 研究创新点与不足第15页
        一、研究创新点第15页
        二、研究不足第15页
    第五节 研究内容及基本框架第15-18页
第一章 政府间财政转移支付的基本理论概述第18-24页
    第一节 政府间财政转移支付的概念界定第18页
    第二节 政府间财政转移支付的具体形式第18-19页
    第三节 政府间转移支付的理论依据第19-24页
        一、公共产品理论第19-20页
        二、财政分权理论第20-21页
        三、辖区外溢性理论第21-22页
        四、制度变迁理论第22-24页
第二章 我国政府间纵向财政转移支付的制度演进第24-42页
    第一节 改革开放初期政府间纵向转移支付制度:1980-1993年第24-29页
        一、改革开放初期政府间纵向转移支付的内容及特征第24-27页
        二、改革开放初期政府间纵向转移支付的成效与局限第27-29页
    第二节 分税制改革初期政府间纵向转移支付制度:1994-2001年第29-36页
        一、分税制改革初期政府间纵向转移支付的内容及特征第29-32页
        二、分税制改革初期政府间纵向转移支付的成效与局限第32-36页
    第三节 所得税分享改革后政府间纵向转移支付制度:2002年至今第36-42页
        一、所得税分享改革后政府间纵向转移支付的内容及特征第36-37页
        二、所得税分享改革后政府间纵向转移支付的成效与局限第37-42页
第三章 现行政府间纵向转移支付制度存在的问题第42-48页
    第一节 转移支付制度的目标不明确第42-43页
    第二节 转移支付的结构不合理第43-45页
        一、税收返还占转移支付总额比重仍偏大第43-44页
        二、一般性转移支付形式杂多第44页
        三、专项转移支付比例过高第44-45页
    第三节 转移支付资金的分配标准科学性不强第45-46页
    第四节 转移支付制度的约束机制不健全第46-48页
        一、专项转移支付规范不到位第46页
        二、转移支付制度的法律体系不完善第46-48页
第四章 政府间纵向财政转移支付制度的博弈分析第48-52页
    第一节 中央与地方在专项转移支付项目上的博弈动机分析第48-49页
    第二节 委托代理框架下的博弈模型构建第49-51页
    第三节 对博弈模型改进的思考第51-52页
第五章 政府间转移支付制度的国际比较和经验借鉴第52-58页
    第一节 联邦制国家的财政转移支付制度第52-55页
        一、美国的财政转移支付制度第52-53页
        二、澳大利亚的财政转移支付制度第53-54页
        三、印度的财政转移支付制度第54-55页
    第二节 单一制国家的财政转移支付制度第55-56页
    第三节 国际比较的启示与借鉴第56-58页
第六章 完善我国政府间纵向转移支付制度的对策第58-64页
    第一节 明确划分中央和地方的事权与财权第58-59页
    第二节 优化和调整转移支付的结构第59-60页
        一、将税收返还纳入一般性转移支付体系第59页
        二、增大均衡性转移支付比例,调减和规范专项性转移支付第59-60页
    第三节 规范转移支付资金分配的标准第60-61页
    第四节 加强转移支付资金的预算体系建设第61-62页
    第五节 积极推进转移支付配套政策的改革第62-64页
        一、加快转移支付的法制化建设第62页
        二、设立专门负责转移支付的机构第62页
        三、推进转移支付信息库建设第62-64页
第七章 结论第64-66页
参考文献第66-70页
攻读学位期间承担的科研任务与主要成果第70-72页
致谢第72-74页
个人简历第74-77页

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